市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員：職責(zé)部門有沒(méi)有履職到位，我們整個(gè)監(jiān)管機(jī)制是怎么建立的，這涉及到剛才說(shuō)的兩個(gè)環(huán)節(jié)，兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我們?cè)赁k在其中起到牽頭作用，部門在履行職責(zé)的過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有履職到位，所以才會(huì)出現(xiàn)我們明察暗訪到的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)完之后，我們?cè)赁k起的作用是什么？

　　市渣土辦工作人員：思明、湖里區(qū)進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)的巡查，重點(diǎn)是對(duì)施工工地、渣土車、運(yùn)輸出島路線進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)渣土違規(guī)行為的，移交相關(guān)部門進(jìn)行查處，在這個(gè)方面，忽略了非法私設(shè)渣土點(diǎn)的這方面的查處，我們辦的聯(lián)合巡查組之前并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)非法設(shè)置的渣土轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。

　　市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員：沒(méi)有得到相關(guān)部門的回應(yīng)，像我們兩個(gè)區(qū)、市渣土辦、市執(zhí)法局、市建設(shè)局，你們?cè)谠琳喂ぷ髦?，你們的履職是存在什么?wèn)題，你們的主體責(zé)任是否履行到位？

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，問(wèn)題一一暴露，個(gè)別職能部門主動(dòng)作為不足、查處不力、日常監(jiān)管缺位，導(dǎo)致建筑廢土轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管體系出現(xiàn)漏洞，被非法人員抓住漏洞，成為城市管理中的“頑疾”。在受到監(jiān)督后，也有相關(guān)單位反應(yīng)迅速，像湖里區(qū)已經(jīng)排查出15處非法渣土中轉(zhuǎn)站，14處已經(jīng)關(guān)停，另保留1處作為臨時(shí)中轉(zhuǎn)。思明區(qū)則排查出3處，目前已經(jīng)全部進(jìn)行了清理。

　　【監(jiān)督視線：強(qiáng)化管理共同監(jiān)督 不讓非法中轉(zhuǎn)站有機(jī)可乘】

　　7個(gè)主管部門以及專門設(shè)立的渣土辦，再加上相關(guān)街道和區(qū)政府，如此多的部門監(jiān)管，卻依然沒(méi)有管好建筑廢土中轉(zhuǎn)站這個(gè)看似不大的問(wèn)題，難度究竟在哪？現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督會(huì)上，多個(gè)主管部門針對(duì)建筑廢土的監(jiān)管給出了建議和下一步的計(jì)劃。

　　關(guān)于建筑廢土的管理，我市一直非常重視，1999年就出臺(tái)了《廈門市建筑廢土管理辦法》，并在2015年進(jìn)行了修訂，并對(duì)從事廢土運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行監(jiān)督管理。2015年7月，我市還專門設(shè)立了市區(qū)兩級(jí)建筑廢土沙石領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，不過(guò)成立4年來(lái)，渣土辦只落實(shí)查處過(guò)1起非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站。

　　市渣土辦工作人員：2017年的11月，我們辦有接到一起，就是民族路86號(hào)，有一個(gè)非法渣土轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)的舉報(bào)，我們辦馬上聯(lián)系思明區(qū)政府進(jìn)行查處，思明區(qū)渣土辦反饋已經(jīng)落實(shí)整改。 

　　市城市管理行政執(zhí)法局工作人員：主要是負(fù)責(zé)查處在思明區(qū)和湖里轄區(qū)的，由市建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑工地。

　　很明顯，渣土辦和執(zhí)法局在之前的工作中，重心基本放在對(duì)施工工地的建筑廢土管理上，建設(shè)局也同樣在在巡查和執(zhí)法中，把重點(diǎn)放在了施工工地上，交警、交通運(yùn)輸部門則把主要力量集中在路面的查處上，都忽略了非法中轉(zhuǎn)站的存在。根據(jù)市交警支隊(duì)目前的比對(duì)結(jié)果，我市仍有1280輛沒(méi)有取得廢土運(yùn)輸資質(zhì)的車輛從事廢土運(yùn)輸，非法的建筑廢土中轉(zhuǎn)站也必然存在，下一步的監(jiān)管工作該如何開(kāi)展？多個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)給出了計(jì)劃。

　　市交警支隊(duì)工作人員：現(xiàn)在也在做趨勢(shì)分析，使我們的情況更加科學(xué)更加合理，如果在路上查處，只能是遏制、減少，其根本要治理的，只能是在源頭上得到制止，所以我們強(qiáng)烈呼吁要強(qiáng)化源頭管理。

　　市城市管理行政執(zhí)法局工作人員：每個(gè)月由市局組織各個(gè)區(qū)開(kāi)展一次行動(dòng)，要求各個(gè)區(qū)每一周開(kāi)展一次（巡查）。

　　市交通運(yùn)輸局工作人員：如果非法營(yíng)運(yùn)的，全部都進(jìn)行查處，只要有查到，每一起必查必處，有一些疑議的就是4.5噸的農(nóng)用車，這個(gè)在國(guó)務(wù)院中明確規(guī)定了，4.5噸的農(nóng)用車不屬于營(yíng)運(yùn)車輛，不允許進(jìn)行查處。

　　另外，在監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)，多個(gè)職能部門的工作人員還就島內(nèi)建筑廢土該如何中轉(zhuǎn)，后續(xù)如何建立“疏堵”結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制等進(jìn)行了討論。市紀(jì)委監(jiān)委表示，他們將監(jiān)督相關(guān)部門，要求這些部門齊抓共管，對(duì)之前的疏漏進(jìn)行一次徹底的摸排處理，之后要強(qiáng)化監(jiān)管，不能讓非法建筑廢土中轉(zhuǎn)站有機(jī)可乘。