▲《行動(dòng)方案》將讓企業(yè)在改革中更增動(dòng)力。圖為聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司。（資料圖/朱毅力 攝）
臺(tái)海網(wǎng)1月18日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 近日，廈門市委、廈門市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革打造開(kāi)放發(fā)展新高地行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），推出10個(gè)方面98條可操作性強(qiáng)、接地氣的政策“干貨”，要求全市各區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)。
《行動(dòng)方案》要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)、博鰲亞洲論壇、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的重大決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家的新定位新要求, 著力以改革促進(jìn)開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼改革，加快打造開(kāi)放發(fā)展新高地，更好地服務(wù)全國(guó)全省改革發(fā)展大局。
推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革 進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域開(kāi)放
著眼“進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域開(kāi)放”，《行動(dòng)方案》提出4項(xiàng)具體舉措:
率先全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步推動(dòng)放寬金融、專業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制；爭(zhēng)取試行動(dòng)植物及其產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記/備案形式審查，符合要求的企業(yè)“即審即批”；深化建筑工程領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬廈門市中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目的中外方投資比例限制等將予以取消；深化醫(yī)療及衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。措施包括“允許境外醫(yī)師短期行醫(yī)，期滿予以延續(xù)”、“率先試點(diǎn)對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制”等。
創(chuàng)新培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式 打造高效便捷的投資貿(mào)易平臺(tái)
《行動(dòng)方案》提出19項(xiàng)具體舉措，支持打造新業(yè)態(tài)發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化通關(guān)服務(wù)和監(jiān)管，打造高效便捷的投資貿(mào)易平臺(tái)。
這些措施實(shí)惠頗多。比如，在培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式上，廈門將探索對(duì)知識(shí)密集型、綜合服務(wù)平臺(tái)型、總部經(jīng)濟(jì)型服務(wù)業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式彈性供地制度；開(kāi)展“1210保稅備貨”業(yè)務(wù)和一定條件下的“9610無(wú)票免稅”業(yè)務(wù)，支持跨境電商發(fā)展；經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在優(yōu)化通關(guān)服務(wù)和監(jiān)管上，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，延伸海港、空港、金融、稅務(wù)、政務(wù)等服務(wù)；進(jìn)一步支持有條件的企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開(kāi)展高附加值、高技術(shù)含量、無(wú)污染產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)；對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的醫(yī)療設(shè)備和藥品減免進(jìn)口關(guān)稅，等等。
