
臺海網(wǎng)3月15日訊(海峽導(dǎo)報記者 沈華鈴/文 常海軍/圖)廈門垃圾分類工作走在全國前列,但是仍有一些居民要么不清楚垃圾需要分類,要么分類不正確,甚至有的居民不愿意參與垃圾分類。
如何激勵居民自覺參與這項工作呢?在今年廈門“兩會”上,廈門市人大代表蘇江圳提出了《關(guān)于將垃圾分類工作納入信用積分和小區(qū)治理的建議》,建議依托廈門白鷺信用分建立垃圾分類信用積分制度,對垃圾分類做得好的居民給予信用積分的激勵。
近日,廈門市發(fā)改委對該建議辦理情況予以回復(fù),表示將會同相關(guān)部門研究探索垃圾分類信用積分獎勵制度,拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場景,深化垃圾分類信用獎懲管理手段。
現(xiàn)狀一些居民不愿參與 執(zhí)法有難度
作為一名基層社區(qū)書記,蘇江圳在社區(qū)工作多年,對垃圾分類工作十分熟悉。他說,廈門作為一個文明城市,近年來積極實施垃圾分類工作,這項工作已經(jīng)走在全國前列,大部分居民都會參與垃圾分類。不過,仍有一些居民不愿意參與,作為社區(qū),并沒有很好的約束手段來規(guī)范這部分人的行為,存在執(zhí)法力量不足、執(zhí)法難的問題。如何在垃圾分類立法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新垃圾分類工作的激勵措施和運行機制,提升垃圾分類成效,蘇江圳認為,這對助推廈門發(fā)展具有重大的社會意義。
蘇江圳說,雖然社區(qū)也試過對垃圾分類做得好的居民積分兌換小禮品,但是很多人并不注重這些小禮品。“如果升格為信用積分,居民可能會更看重。”蘇江圳說,信用分越高,說明這個人的文明程度、道德水平越高,可以享受更多公共服務(wù)等方面的激勵。
建議 垃圾分類做得好 給予信用積分激勵
蘇江圳首先建議依托廈門信息集團現(xiàn)有的白鷺積分信用體系,投資開發(fā)建立“思明白鷺環(huán)保積分”,隨時通過App賬戶可以查詢積分,建立起一個區(qū)級、街道、社區(qū)、小區(qū)(樓棟)、家庭聯(lián)動的五級積分管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一個家庭住址設(shè)立一個“綠色賬戶”積分,一個小區(qū)(樓棟)設(shè)立一個“小區(qū)環(huán)保檔案”積分,一個社區(qū)一個“社區(qū)環(huán)??傎~戶”積分,街道積分為下轄所有社區(qū)積分的總和,每個月由區(qū)級部門給予表彰激勵和通報批評,形成聯(lián)動長效的積分激勵運行機制。
根據(jù)積分高低,由區(qū)級獎勵各個街道、由街道獎勵考評各個社區(qū)、由社區(qū)獎勵考評各個小區(qū)和優(yōu)秀的家庭,形成良好的團隊集體的凝聚力,真正調(diào)動家庭、小區(qū)的參與積極性。
此外,落實信用積分的兌換、獎懲等激勵措施,通過建立評選每月一定數(shù)量的環(huán)保小區(qū)獎金、環(huán)保家庭獎金,積分兌換社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、免費觀影和有償商業(yè)優(yōu)惠服務(wù)等措施,建立起一個不僅影響家庭成員、小區(qū)集體榮譽和社區(qū)街道榮譽的縱向到底的共同利益聯(lián)動模式。
蘇江圳還建議,通過《居民公約》等小區(qū)軟法制定,建立起舉報有獎、零積分家庭公示批評等形式,營造鄰里之間互相監(jiān)督、互相約束、互相激勵和小區(qū)集體共同榮譽的全民參與的良好創(chuàng)建氛圍。
部門 積極探索垃圾分類信用積分獎勵制度
“您提出的將垃圾分類工作納入廈門市個人白鷺信用積分、考評獎勵社區(qū)及優(yōu)秀家庭、落實垃圾分類信用分獎懲措施等建議對我市提升社會信用建設(shè)、發(fā)揮白鷺信用分引導(dǎo)垃圾分類工作開展等方面有積極的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。”近日,廈門市發(fā)改委向蘇江圳回復(fù)了該建議的辦理情況,肯定了他的建議。
回復(fù)表示,目前白鷺信用分只是面向常住人口的社會信用分,是社會信用體系建設(shè)中不可或缺的重要指標,白鷺信用分從社會關(guān)系、公益文明、遵紀守法、信用修復(fù)、用信行為等五個方面考察市民的社會誠信水平,市民根據(jù)白鷺信用分在政務(wù)辦理、公共服務(wù)等方面享受多類型的聯(lián)合激勵措施。
下一步,廈門市信用辦將會同市市政園林局,就將家庭、單位、社區(qū)納入垃圾分類信用積分評價主體開展研究,探索五級垃圾分類積分獎勵制度,推動街道、社區(qū)研究提出垃圾分類信用積分獎勵措施,積極拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場景,深化垃圾分類信用獎懲管理手段。
