臺(tái)海網(wǎng)3月15日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華鈴/文 常海軍/圖）廈門(mén)垃圾分類工作走在全國(guó)前列，但是仍有一些居民要么不清楚垃圾需要分類，要么分類不正確，甚至有的居民不愿意參與垃圾分類。

　　如何激勵(lì)居民自覺(jué)參與這項(xiàng)工作呢？在今年廈門(mén)“兩會(huì)”上，廈門(mén)市人大代表蘇江圳提出了《關(guān)于將垃圾分類工作納入信用積分和小區(qū)治理的建議》，建議依托廈門(mén)白鷺信用分建立垃圾分類信用積分制度，對(duì)垃圾分類做得好的居民給予信用積分的激勵(lì)。

　　近日，廈門(mén)市發(fā)改委對(duì)該建議辦理情況予以回復(fù)，表示將會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究探索垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場(chǎng)景，深化垃圾分類信用獎(jiǎng)懲管理手段。

現(xiàn)狀一些居民不愿參與 執(zhí)法有難度

　　作為一名基層社區(qū)書(shū)記，蘇江圳在社區(qū)工作多年，對(duì)垃圾分類工作十分熟悉。他說(shuō)，廈門(mén)作為一個(gè)文明城市，近年來(lái)積極實(shí)施垃圾分類工作，這項(xiàng)工作已經(jīng)走在全國(guó)前列，大部分居民都會(huì)參與垃圾分類。不過(guò)，仍有一些居民不愿意參與，作為社區(qū)，并沒(méi)有很好的約束手段來(lái)規(guī)范這部分人的行為，存在執(zhí)法力量不足、執(zhí)法難的問(wèn)題。如何在垃圾分類立法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新垃圾分類工作的激勵(lì)措施和運(yùn)行機(jī)制，提升垃圾分類成效，蘇江圳認(rèn)為，這對(duì)助推廈門(mén)發(fā)展具有重大的社會(huì)意義。

　　蘇江圳說(shuō)，雖然社區(qū)也試過(guò)對(duì)垃圾分類做得好的居民積分兌換小禮品，但是很多人并不注重這些小禮品。“如果升格為信用積分，居民可能會(huì)更看重。”蘇江圳說(shuō)，信用分越高，說(shuō)明這個(gè)人的文明程度、道德水平越高，可以享受更多公共服務(wù)等方面的激勵(lì)。

建議 垃圾分類做得好 給予信用積分激勵(lì)

　　蘇江圳首先建議依托廈門(mén)信息集團(tuán)現(xiàn)有的白鷺?lè)e分信用體系，投資開(kāi)發(fā)建立“思明白鷺環(huán)保積分”，隨時(shí)通過(guò)App賬戶可以查詢積分，建立起一個(gè)區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)、小區(qū)（樓棟）、家庭聯(lián)動(dòng)的五級(jí)積分管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一個(gè)家庭住址設(shè)立一個(gè)“綠色賬戶”積分，一個(gè)小區(qū)（樓棟）設(shè)立一個(gè)“小區(qū)環(huán)保檔案”積分，一個(gè)社區(qū)一個(gè)“社區(qū)環(huán)?？傎~戶”積分，街道積分為下轄所有社區(qū)積分的總和，每個(gè)月由區(qū)級(jí)部門(mén)給予表彰激勵(lì)和通報(bào)批評(píng)，形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效的積分激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制。

　　根據(jù)積分高低，由區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)各個(gè)街道、由街道獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)各個(gè)社區(qū)、由社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)各個(gè)小區(qū)和優(yōu)秀的家庭，形成良好的團(tuán)隊(duì)集體的凝聚力，真正調(diào)動(dòng)家庭、小區(qū)的參與積極性。

　　此外，落實(shí)信用積分的兌換、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)措施，通過(guò)建立評(píng)選每月一定數(shù)量的環(huán)保小區(qū)獎(jiǎng)金、環(huán)保家庭獎(jiǎng)金，積分兌換社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、免費(fèi)觀影和有償商業(yè)優(yōu)惠服務(wù)等措施，建立起一個(gè)不僅影響家庭成員、小區(qū)集體榮譽(yù)和社區(qū)街道榮譽(yù)的縱向到底的共同利益聯(lián)動(dòng)模式。

　　蘇江圳還建議，通過(guò)《居民公約》等小區(qū)軟法制定，建立起舉報(bào)有獎(jiǎng)、零積分家庭公示批評(píng)等形式，營(yíng)造鄰里之間互相監(jiān)督、互相約束、互相激勵(lì)和小區(qū)集體共同榮譽(yù)的全民參與的良好創(chuàng)建氛圍。

部門(mén) 積極探索垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　“您提出的將垃圾分類工作納入廈門(mén)市個(gè)人白鷺信用積分、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)及優(yōu)秀家庭、落實(shí)垃圾分類信用分獎(jiǎng)懲措施等建議對(duì)我市提升社會(huì)信用建設(shè)、發(fā)揮白鷺信用分引導(dǎo)垃圾分類工作開(kāi)展等方面有積極的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。”近日，廈門(mén)市發(fā)改委向蘇江圳回復(fù)了該建議的辦理情況，肯定了他的建議。

　　回復(fù)表示，目前白鷺信用分只是面向常住人口的社會(huì)信用分，是社會(huì)信用體系建設(shè)中不可或缺的重要指標(biāo)，白鷺信用分從社會(huì)關(guān)系、公益文明、遵紀(jì)守法、信用修復(fù)、用信行為等五個(gè)方面考察市民的社會(huì)誠(chéng)信水平，市民根據(jù)白鷺信用分在政務(wù)辦理、公共服務(wù)等方面享受多類型的聯(lián)合激勵(lì)措施。

　　下一步，廈門(mén)市信用辦將會(huì)同市市政園林局，就將家庭、單位、社區(qū)納入垃圾分類信用積分評(píng)價(jià)主體開(kāi)展研究，探索五級(jí)垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)街道、社區(qū)研究提出垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場(chǎng)景，深化垃圾分類信用獎(jiǎng)懲管理手段。