如何溯源？

實(shí)行“雙碼”制度，數(shù)據(jù)共享

廈門(mén)是食品輸入型城市，為解決食用農(nóng)產(chǎn)品尤其是外地入廈銷(xiāo)售使用農(nóng)產(chǎn)品追溯的難題，將實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)追溯碼和非標(biāo)準(zhǔn)追溯碼的“雙碼”制度。值得一提的是，“雙目錄”和“雙碼”制度均是《辦法(草案)》的創(chuàng)新舉措。

《辦法(草案)》規(guī)定，納入目錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要在追溯信息生成后24小時(shí)內(nèi)，將食品安全追溯信息上傳到平臺(tái)，取得食品安全信息追溯碼。追溯碼包括標(biāo)準(zhǔn)追溯碼和非標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。對(duì)能夠向追溯平臺(tái)上傳完整追溯信息的，賦予標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。對(duì)追溯信息缺失，但能夠向追溯平臺(tái)上傳進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息的食用農(nóng)產(chǎn)品，可以賦予非標(biāo)準(zhǔn)追溯碼。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)信息共享，市人大財(cái)經(jīng)委建議在《辦法(草案)》中增加“上游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)上傳的食品安全追溯信息，通過(guò)追溯平臺(tái)能夠查詢的，下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再重復(fù)上傳”的表述。

廈門(mén)市食品安全信息系統(tǒng)自2005年啟動(dòng)以來(lái)，目前大部分大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已納入系統(tǒng)，并選取部分經(jīng)營(yíng)者為試點(diǎn)單位。建立食品安全信息追溯體系，實(shí)行全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)，各職能部門(mén)信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能。

如何監(jiān)督？

設(shè)置投訴渠道，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人

為了充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，設(shè)置暢通便民的投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。《辦法(草案)》規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)通過(guò)追溯平臺(tái)、市長(zhǎng)專(zhuān)線或其他食品安全投訴渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、發(fā)改、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

市人大財(cái)經(jīng)委建議增加一款，即“相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體辦法對(duì)投訴舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)單位和個(gè)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密”，同時(shí)，還建議將食品安全信息追溯監(jiān)督檢查情況納入廈門(mén)市社會(huì)信用信息平臺(tái)。