臺海網(wǎng)5月7日訊 據(jù)廈門日報報道 日前，為發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)功能優(yōu)勢，以強(qiáng)化招商引資為抓手，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作全面提速增效，在更高水平上推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，廈門出臺《關(guān)于加強(qiáng)全鏈條全周期立體化招商引資工作的意見》（以下簡稱《意見》），并制定招商引資審批服務(wù)保障機(jī)制、招商引資金融服務(wù)保障機(jī)制等相關(guān)配套制度文件。
五個層次 加強(qiáng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制總體設(shè)計
招商引資機(jī)制是城市治理體系的重要部分，招商引資能力是城市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)治理能力的重要體現(xiàn)。此次出臺的《意見》包括完善全市招商引資領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、主要工作任務(wù)和工作措施三個部分。
在完善體制機(jī)制方面，分五個層次對廈門市招商引資領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制進(jìn)行了總體設(shè)計。一是成立由市委書記和市長掛帥的市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是統(tǒng)籌強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商工作，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、央企總部和金融四個招商組。三是加強(qiáng)政策和要素保障，設(shè)全要素保障組。四是實行招商督查和考核，設(shè)立全周期績評組。五是完善工作落實機(jī)制。各區(qū)和承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)的各市直部門必須成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施“一把手工程”，對重大投資項目做到三個“親自”，即親自推介考察洽談項目、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督辦過問項目進(jìn)度。
九項任務(wù) 重點解決“招什么”和“怎么招”
《意見》按照市委市政府全鏈條全周期立體化的招商新思路，對廈門市當(dāng)前各項招商任務(wù)進(jìn)行了梳理，部署9項任務(wù)，重點解決“招什么”和“怎么招”的問題。
其中，在圍繞千億產(chǎn)業(yè)鏈群強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈補(bǔ)鏈方面，圍繞廈門市要重點打造的12條千億產(chǎn)業(yè)鏈，組織編制產(chǎn)業(yè)招商地圖工作，打造招商引資“三個一”，即一個網(wǎng)站（廈門招商引資網(wǎng)）、一個產(chǎn)業(yè)招商地圖（含產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖及招商目標(biāo)企業(yè)庫）、一條熱線（產(chǎn)業(yè)招商熱線）。同時，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，建立招商對象目錄庫和總部企業(yè)項目庫。
健全項目后期服務(wù)，推動以商引商。健全完善市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目機(jī)制。持續(xù)穩(wěn)商扶商，研究出臺現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再投資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新業(yè)務(wù)的促進(jìn)措施和獎勵辦法，扶持企業(yè)不斷壯大。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級需求，引進(jìn)人才技術(shù)。加大領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)力度，吸引高層次人才帶領(lǐng)團(tuán)隊和項目落戶。加大對研發(fā)機(jī)構(gòu)的招商力度,吸引更多研發(fā)機(jī)構(gòu)在廈門落戶，推動其研發(fā)技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
此外，《意見》還提出，要完善城市功能規(guī)劃，形成多元招商；匯聚融合招商資源，做好平臺招商；重點研究精準(zhǔn)對接，加強(qiáng)央企招商；統(tǒng)籌策劃拓展渠道，推進(jìn)境外招商；挖掘國有資本潛力，鼓勵國企招商；提升配置資源能力，開展資本招商。
五個方面 確保項目“招進(jìn)來”和“落下來”
《意見》建立以項目為中心的全周期招商工作機(jī)制，重點解決客商如何“招進(jìn)來”、項目如何“落下來”的問題，從加強(qiáng)城市宣傳和信息建設(shè)、完善招商協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制、完善招商要素保障機(jī)制、加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè)、加強(qiáng)招商引資績效考核5個方面提出了具體工作舉措。
其中，廈門市將每年召開一次全市招商引資工作大會，健全完善招商引資項目全周期工作正向激勵、反向懲戒機(jī)制，健全完善招商引資項目全周期工作跟蹤督辦落實機(jī)制。（記者 崔昊 通訊員 廈商軒）
