先行先試

　　特區(qū)金融發(fā)展再起航

　　臺(tái)海網(wǎng)9月23日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 我市將金融服務(wù)業(yè)作為招商引資的主攻方向之一，金融為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支持作用

　　【編者按】

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融支持。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，廈門(mén)正在謀劃加快高質(zhì)量發(fā)展，而加快金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全力打造金融強(qiáng)市正是推進(jìn)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái)，我市將金融服務(wù)業(yè)作為招商引資的主攻方向之一，大力引進(jìn)銀證保法人金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以多元的金融服務(wù)為高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，近期，我市將舉辦廈門(mén)市金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)，屆時(shí)將發(fā)布系列支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，吹響建設(shè)金融強(qiáng)市、打造金融科技之城的號(hào)角。為此，廈門(mén)日?qǐng)?bào)從今日起連續(xù)推出系列報(bào)道，全面展示廈門(mén)金融產(chǎn)業(yè)的整體面貌和未來(lái)發(fā)展方向。

廈門(mén)金融業(yè)率先成為我市千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，并在推進(jìn)兩岸金融中心建設(shè)過(guò)程中不斷先行先試，引領(lǐng)金融發(fā)展。圖為金融業(yè)發(fā)達(dá)的會(huì)展北片區(qū)。廈門(mén)日記者張奇輝航拍器攝

我市金融機(jī)構(gòu)積極作為，降低企業(yè)融資成本。圖為軟件園三期。廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者王火炎攝

金融發(fā)展助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。圖為火炬高新區(qū)火炬廣場(chǎng)。廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者張奇輝航拍器攝

　　經(jīng)濟(jì)興，金融興；金融活，經(jīng)濟(jì)活。在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，金融一直發(fā)揮著極其重要的支持作用。伴隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展，廈門(mén)金融業(yè)逐漸從小到大，從單一到多元，從區(qū)域走向國(guó)際，率先成為我市千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，并在推進(jìn)兩岸金融中心建設(shè)過(guò)程中不斷先行先試，引領(lǐng)金融發(fā)展。

　　當(dāng)前，在市委市政府的高度重視下，我市正在對(duì)標(biāo)對(duì)表高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化要求，加快構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在更大格局中謀劃加快高質(zhì)量發(fā)展，廈門(mén)金融業(yè)再一次迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。為此，市委市政府近期將推出系列支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吹響“大力建設(shè)金融強(qiáng)市、打造金融科技之城”的號(hào)角，推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)集聚廈門(mén)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融發(fā)展再次起航。

　　緊跟時(shí)代步伐

　　廈門(mén)金融地位不斷提升

　　地處東南沿海，近代開(kāi)埠以來(lái)，廈門(mén)因港而立，聯(lián)通內(nèi)外，成為中西方貿(mào)易交流的重要口岸。隨著對(duì)外貿(mào)易僑匯涌入和財(cái)富積累，廈門(mén)逐步發(fā)展成為輻射華南及東南亞區(qū)域的金融中心。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)起步，金融業(yè)迎來(lái)了黃金發(fā)展期。

　　1986年，廈門(mén)被確定為金融體制改革試點(diǎn)城市。時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的習(xí)近平同志主持制訂《1985年-2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》提出了廈門(mén)金融業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)。通過(guò)金融體制改革，廈門(mén)走出了一條金融活、經(jīng)濟(jì)活的改革之路，為全國(guó)全省的金融體制改革積累了許多經(jīng)驗(yàn)，極大地推動(dòng)了特區(qū)建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從此，金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，經(jīng)歷了從小到大、從單一到豐富、從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展階段，保持快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，廈門(mén)金融業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。2010年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門(mén)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，先行先試若干重大舉措，充分肯定了廈門(mén)在金融改革發(fā)展方面取得的成績(jī)，為廈門(mén)金融創(chuàng)新先行先試奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　如今，我市金融機(jī)構(gòu)體系日益健全，區(qū)域金融改革深入推進(jìn)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)，廈臺(tái)金融合作亮點(diǎn)突出，金融已成為廈門(mén)市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，金融的分量和作用不斷提升。

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　金融作用越發(fā)強(qiáng)大

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神，把提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)金融更好地服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和發(fā)展。

　　我市加大多層次上市企業(yè)梯隊(duì)培育力度，推動(dòng)更多廈門(mén)企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資。截至目前，廈門(mén)境內(nèi)上市公司49家，占全省36%，新三板展示掛牌企業(yè)135家，占全省42%，均為全省第一。瑞幸咖啡、飛魚(yú)科技等一批優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成功赴美股、港股等境外資本市場(chǎng)上市。與此同時(shí)，我市還加快推動(dòng)廈門(mén)兩岸股權(quán)交易中心成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)股權(quán)交易市場(chǎng)的核心機(jī)構(gòu)，截至2018年底掛牌展示企業(yè)2275家，其中臺(tái)資板企業(yè)232家。

　　我市還不斷完善政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，政銀企線上對(duì)接平臺(tái)“產(chǎn)融云”已發(fā)布特色金融產(chǎn)品178個(gè)，2377家企業(yè)提交申請(qǐng)，征集融資需求4922筆，成功完成放貸1036筆共計(jì)12.27億元。

　　同時(shí)，我市重點(diǎn)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三高”、民營(yíng)、小微等重點(diǎn)領(lǐng)域的授信力度，降低企業(yè)融資成本。來(lái)自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我市民營(yíng)企業(yè)貸款余額3573億元，增長(zhǎng)15.9%；小微企業(yè)貸款余額2786億元，增長(zhǎng)20.8%；“三高”企業(yè)貸款余額717億元，增長(zhǎng)13.9%。

　　金融要素齊全

　　率先成為千億產(chǎn)業(yè)鏈

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)逐步從特區(qū)設(shè)立初期國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行為主體的金融服務(wù)體系，發(fā)展成涵蓋銀、證、保及地方金融等多行業(yè)配套發(fā)展、功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的開(kāi)放型金融服務(wù)體系。

　　截至2018年底，轄區(qū)內(nèi)銀、證、保金融機(jī)構(gòu)256家，地方金融機(jī)構(gòu)795家，以銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主體、新型金融業(yè)態(tài)為輔助的現(xiàn)代金融組織體系基本成型。

　　在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我市金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效持續(xù)向好。2018年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值524.2億元，2010年-2018年均復(fù)合增長(zhǎng)達(dá)17.3%，占地方生產(chǎn)總值的10.9%，對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)14.2%。金融服務(wù)業(yè)在2015年起率先成為廈門(mén)三大營(yíng)收突破千億元的產(chǎn)業(yè)鏈群之一，2018年全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1528.8億元，總資產(chǎn)接近2萬(wàn)億元，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/GDP)4.39%，保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/常住人口)5121.8元/人，保持全國(guó)、全省領(lǐng)先地位。

　　近年來(lái)，我市有效落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，獲批綜改試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)，積極開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)，主動(dòng)參與國(guó)家利率市場(chǎng)化、人民幣國(guó)際化、資本項(xiàng)目?jī)稉Q等宏觀金融改革進(jìn)程。金融產(chǎn)業(yè)特色明顯，區(qū)域財(cái)富管理功能顯現(xiàn)，金融科技產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，綠色金融業(yè)務(wù)在全國(guó)率先起步。我市還積極通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，與上海黃金交易所開(kāi)展戰(zhàn)略合作，海峽黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，大力發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)。

　　擴(kuò)大金融開(kāi)放

　　金融營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化完善

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，金融產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。截至2018年底，在廈外資銀行(含代表處)15家，臺(tái)資背景金融機(jī)構(gòu)12家，外資、合資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量領(lǐng)先。

　　充分發(fā)揮廈門(mén)對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)兩岸金融中心，著力打造兩岸金融合作的先行區(qū)、示范區(qū)和集聚區(qū)。全省首家兩岸合資的證券投資基金公司圓信永豐基金管理公司、大陸首家兩岸合資消費(fèi)金融公司廈門(mén)金美信消費(fèi)金融公司先后獲批開(kāi)業(yè)。

　　目前，我市逐步建成廈門(mén)特色的跨海峽人民幣結(jié)算代理清算群。自2010年6月開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算以來(lái)，結(jié)算金額從2011年的246.4億元快速發(fā)展到2018年的1062.41億元，年均增長(zhǎng)23.3%，累計(jì)業(yè)務(wù)總量已突破萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)覆蓋境外161個(gè)國(guó)家(地區(qū))?？绾{人民幣代理清算群從臺(tái)灣地區(qū)拓展到“海絲”沿線為主的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)開(kāi)設(shè)78對(duì)人民幣代理清算賬戶，清算金額突破千億元。

　　我市著力推進(jìn)金融商事制度改革，在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“全程電子化登記”。先后出臺(tái)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)條例》《關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》《廈門(mén)市高層次緊缺型金融人才計(jì)劃暫行辦法》等法規(guī)文件，結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了股權(quán)投資、融資租賃、小額貸款等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，加大新興金融業(yè)態(tài)扶持力度。加強(qiáng)地方金融行業(yè)自律，推動(dòng)組建副省級(jí)城市首個(gè)地方金融協(xié)會(huì)。

　　迎接新機(jī)遇

　　金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展再出發(fā)

　　當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系正在重構(gòu)，新興經(jīng)濟(jì)體的影響力和國(guó)際地位逐漸提高，人民幣國(guó)際化進(jìn)程提速升級(jí)，亞太地區(qū)特別是中國(guó)金融中心城市實(shí)力增長(zhǎng)迅速。廈門(mén)作為“海絲”支點(diǎn)城市，金融業(yè)迎來(lái)對(duì)接國(guó)際資本與人才、更大范圍參與國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)合作的有利機(jī)會(huì)。

　　廈門(mén)因港立市、向海而生，是國(guó)際知名花園城市，生態(tài)環(huán)境宜商宜居，人文開(kāi)放包容，營(yíng)商環(huán)境排名位居全國(guó)前列。以計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、半導(dǎo)體和集成電路為主的高端制造業(yè)，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”與消費(fèi)、物流、金融等領(lǐng)域結(jié)合形成的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，已成為支撐廈門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑB門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面持續(xù)向好，將為廈門(mén)市金融業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　日前，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究討論了促進(jìn)我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并將在9月27日召開(kāi)的廈門(mén)市金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)上正式發(fā)布。我市將緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值生態(tài)花園之城和現(xiàn)代化國(guó)際化城市的要求，積極借鑒先進(jìn)金融中心城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜改試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)和有利條件，加快兩岸區(qū)域性金融中心建設(shè)，全面實(shí)施金融強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全完善現(xiàn)代金融體系，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，增強(qiáng)金融聚集輻射能力，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，在更高水平上推動(dòng)金融對(duì)外開(kāi)放，打造特色鮮明、功能突出和國(guó)際特征的金融科技之城。

　　【數(shù)據(jù)點(diǎn)擊】

　　建設(shè)金融強(qiáng)市

　　支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　2018年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值524.2億元，2010年-2018年均復(fù)合增長(zhǎng)達(dá)17.3%，占地方生產(chǎn)總值的10.9%，對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)14.2%。

　　截至2018年底，廈門(mén)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額10995.00億元、貸款余額10554.05億元，2010-2018年均分別復(fù)合增長(zhǎng)12.0%、 14.3%，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/GDP)4.39%，保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/常住人口)5121.8元/人，保持全國(guó)、全省領(lǐng)先地位。

　　金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)門(mén)類(lèi)不斷健全，截至2018年底，轄區(qū)內(nèi)銀、證、保金融機(jī)構(gòu)256家，地方金融機(jī)構(gòu)795家，以銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主體、新型金融業(yè)態(tài)為輔助的現(xiàn)代金融組織體系基本成型。

　　多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。資本市場(chǎng)利用水平不斷提升,上市公司“廈門(mén)板塊”初具規(guī)模，截至目前，廈門(mén)境內(nèi)上市公司49家，占全省36%，新三板展示掛牌企業(yè)135家，占全省42%，均為全省第一。廈門(mén)兩岸股權(quán)交易中心截至2018年底掛牌展示企業(yè)2275家，其中臺(tái)資板企業(yè)232家。與上交所共建資本市場(chǎng)(廈門(mén))服務(wù)基地、與深交所聯(lián)合打造閩南科技金融路演中心。

　　自2010年6月開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算以來(lái)，結(jié)算金額從2011年的246.4億元快速發(fā)展到2018年的1062.41億元，年均增長(zhǎng)23.3%，累計(jì)業(yè)務(wù)總量已突破萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)覆蓋境外161個(gè)國(guó)家(地區(qū))?？绾{人民幣代理清算群從臺(tái)灣地區(qū)拓展到“海絲”沿線為主的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)開(kāi)設(shè)78對(duì)人民幣代理清算賬戶，清算金額突破千億元。

　　區(qū)域財(cái)富管理功能顯現(xiàn)，中金資本、鼎暉投資、紅杉資本等知名私募投資機(jī)構(gòu)在廈集聚。截至2019年8月底，全市365家在中基協(xié)備案的私募管理機(jī)構(gòu)管理了943只基金，躋身全國(guó)前十，實(shí)際在廈注冊(cè)基金規(guī)模已達(dá)1510.31億元。

　　綠色金融業(yè)務(wù)在全國(guó)率先起步，出臺(tái)銀證保三大領(lǐng)域綠色金融發(fā)展意見(jiàn)，建立完善“綠色清單”，鼓勵(lì)綠色金融創(chuàng)新，截至2018年底，綠色信貸余額173.1億元，增長(zhǎng)14.3%，綠色減排成效突出。

　　建成自貿(mào)區(qū)融資租賃基地，截至2018年底，通過(guò)融資租賃累計(jì)引進(jìn)飛機(jī)103架，租賃金額70.5億美元，成為全國(guó)第三大飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)。

　　“兩岸金融中心”核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，按照國(guó)際金融功能區(qū)和高端商務(wù)區(qū)的規(guī)劃定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“一帶一核五組團(tuán)”空間布局，片區(qū)集聚態(tài)勢(shì)初顯，截至2018年底，已有平安銀行、招商銀行、京東金融、中國(guó)人壽等1024個(gè)企業(yè)項(xiàng)目落戶，總注冊(cè)資金937.9億元。