臺海網(wǎng)6月28日訊 據(jù)廈門日報報道 我市要加快推進地方金融和知識產(chǎn)權(quán)保護立法，為金融強市和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)提供強有力的法治保障，打造金融科技之城和高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，以法治推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
28日，《廈門經(jīng)濟特區(qū)地方金融條例(草案)》《廈門經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例(草案)》將提請市十五屆人大常委會第35次會議審議。
推動金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和命脈，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。改革開放以來，我市率先開展各種金融體制改革試點，經(jīng)過多年發(fā)展，我市金融業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。2019年金融業(yè)實現(xiàn)增加值660.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.02%。截至2019年底，除銀行、證券、保險等金融機構(gòu)外，我市共有各類地方金融組織730家，發(fā)展勢頭良好。
金融業(yè)作為我市重點打造的12條千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，規(guī)模已超過千億，成為廈門重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2019年，市委將打造金融強市、建設(shè)區(qū)域性金融中心置于助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度。市人大財經(jīng)委副主任委員張凌云表示，制定地方金融條例是市人大常委會貫徹落實市委重大決策部署的具體行動。
目前，現(xiàn)有的法律法規(guī)主要規(guī)范的是銀行、證券、保險等金融機構(gòu)的行為，而地方金融監(jiān)管機構(gòu)對地方金融組織的監(jiān)管尚未形成完備的監(jiān)管規(guī)則，不少領(lǐng)域尚處于立法空白，制約了地方金融持續(xù)健康發(fā)展。制定地方金融條例，賦予地方政府及各級各部門相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管手段，能有效防范化解金融風(fēng)險，為地方金融規(guī)范有序發(fā)展提供法治保障。
記者注意到，地方金融條例草案圍繞地方金融發(fā)展與服務(wù)、活動規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進行了立法規(guī)范，體現(xiàn)了當前地方金融立法工作“強監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的主基調(diào)。張凌云表示，這部法規(guī)將有助于政府在鼓勵和促進地方金融規(guī)范有序發(fā)展、優(yōu)化金融資源配置的同時，加強監(jiān)督和引導(dǎo)，推動金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本源，促進地方金融與實體經(jīng)濟良性互動，營造良好的金融服務(wù)環(huán)境，為我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多層次的金融支撐。
建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護高地
保護知識產(chǎn)權(quán)是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、打造國際一流營商環(huán)境的重要抓手。我市高度重視知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作，近年來，通過一系列舉措激勵創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，知識產(chǎn)權(quán)工作步入全國先進行列，被列為首批國家知識產(chǎn)權(quán)十大強市創(chuàng)建市。
2019年，我市每萬人口發(fā)明專利擁有量達31.8件，居全省首位，為全國平均水平的2.4倍。全市每萬戶商事主體擁有商標7529件。同時，我市加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲打擊侵權(quán)違法行為，逐步形成較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。但是，我市仍缺少重大發(fā)明創(chuàng)造和國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流技術(shù)支撐項目，發(fā)明成果轉(zhuǎn)化率不高，知識產(chǎn)權(quán)保護等仍存在問題。除專利外，其它類型知識產(chǎn)權(quán)立法尚屬空白。
市人大財經(jīng)委主任委員陳永茂表示，制定一部涵蓋所有知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的地方性法規(guī)尤為必要，將加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，形成知識產(chǎn)權(quán)保護高地，助力打造高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
此次提交審議的知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例草案，包含了專利、商標、作品、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、地理標志、植物新品種等多個客體。從創(chuàng)造、運用、管理、服務(wù)、保護五方面強化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制與保護體系，強化政策措施促進發(fā)展，構(gòu)建全社會統(tǒng)籌保護格局，建立重點領(lǐng)域保護機制，激勵職務(wù)發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化運用，營造尊重知識價值的營商環(huán)境，促進成果轉(zhuǎn)化。
【亮點】
《廈門經(jīng)濟特區(qū)地方金融條例(草案)》
優(yōu)化資源配置
這部法規(guī)將有助于政府在鼓勵和促進地方金融規(guī)范有序發(fā)展、優(yōu)化金融資源配置的同時，加強監(jiān)督和引導(dǎo)，推動金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本源，促進地方金融與實體經(jīng)濟良性互動，營造良好的金融服務(wù)環(huán)境，為我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多層次的金融支撐。
《廈門經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例(草案)》
強化激勵機制
條例草案包含了專利、商標、作品、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、地理標志、植物新品種等多個客體。從創(chuàng)造、運用、管理、服務(wù)、保護五方面強化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制與保護體系，強化政策措施促進發(fā)展，構(gòu)建全社會統(tǒng)籌保護格局，建立重點領(lǐng)域保護機制，激勵職務(wù)發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化運用，營造尊重知識價值的營商環(huán)境，促進成果轉(zhuǎn)化。(廈門日報記者 詹文)
