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《廈門經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》12月起施行

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  廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

  第36號

  《廈門經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》已于2020年10月30日經(jīng)廈門市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2020年12月1日起施行。

  廈門市人民代表大會常務(wù)委員會

  2020年10月30日

  目  錄

  第一章  總則

  第二章  知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用

  第三章  知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)

  第四章  知識產(chǎn)權(quán)保護

  第五章  法律責(zé)任

  第六章  附則

  第一章  總  則

  第一條 為了促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理,實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于廈門經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理、服務(wù)、保護以及與之相關(guān)的活動。

  本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種以及法律規(guī)定的其他客體享有的專有權(quán)利。

  第三條 知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)新、有效運用、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格保護的原則。

  第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  市、區(qū)人民政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作協(xié)調(diào)機制,定期召開聯(lián)席會議,推動解決知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作中的重大問題。

  市人民政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會和專家?guī)?,為知識產(chǎn)權(quán)工作提供咨詢、論證等服務(wù)。

  市人民政府或者其授權(quán)的部門定期發(fā)布全市知識產(chǎn)權(quán)白皮書。

  第五條 市場監(jiān)督管理、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門(以下統(tǒng)稱“知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門”)依法履行知識產(chǎn)權(quán)促進和保護職責(zé)。

  發(fā)改、教育、科技、工信、司法行政、財政、商務(wù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。

  第六條 市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護機構(gòu)配合其主管部門開展知識產(chǎn)權(quán)促進、保護和公共管理等事務(wù)性工作。

  第七條 構(gòu)建行政機關(guān)、司法機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織、新型智庫、服務(wù)機構(gòu)等多方參與的知識產(chǎn)權(quán)治理體系,增強全社會促進和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的良好環(huán)境。

  行業(yè)協(xié)會、商會、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等應(yīng)當(dāng)在知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)下,開展行業(yè)自律自治,提升自我保護能力,健全知識產(chǎn)權(quán)信息溝通機制。

  鼓勵新聞媒體通過多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)促進和保護的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

  第八條 加強與閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、對口支援地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。推動建立閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件移送、聯(lián)合調(diào)查等執(zhí)法協(xié)作機制,促進資源共享和信息整合。

  支持兩岸知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟發(fā)展,完善兩岸知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作機制,開展兩岸知識產(chǎn)權(quán)金融合作,支持臺灣地區(qū)民間資本和機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)基金投資、知識產(chǎn)權(quán)運營等活動。

  推動“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展,加強知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。

  第九條 市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定支持性政策,激發(fā)創(chuàng)新活力,營造鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍。

  知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作改革創(chuàng)新中,對于符合改革方向、程序合法依規(guī)、旨在推動工作的失誤,且個人和所在單位沒有牟取私利、未與其他單位或者個人惡意串通損害公共利益的,可以不予或者免予追究相關(guān)行政責(zé)任;相關(guān)主體受到追責(zé)時可以提出免責(zé)申請。

  第十條 鼓勵中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)體制機制、政策措施、公共服務(wù)、對臺交流等方面先行先試,并適時在全市推廣。

  第二章  知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用

  第十一條 建立健全激勵保障機制,綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、貿(mào)易、人才等政策措施,促進和支持知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。

  第十二條 市人民政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金,用于支持知識產(chǎn)權(quán)促進和保護相關(guān)活動。專項資金管理辦法由市知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門會同市財政部門制定,并向社會公布。

  自然人、法人和非法人組織申請專項資金的,應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、合法性負責(zé)。

  第十三條 市人民政府設(shè)立專利獎,對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵。專利獎評選辦法由市人民政府制定并向社會公布。

  自然人、法人和非法人組織申請專利獎的,應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、合法性負責(zé)。

  第十四條 轉(zhuǎn)讓、許可使用知識產(chǎn)權(quán)所得,以及從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

  第十五條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)投資引導(dǎo)資金和基金支持知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項目。

  鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式,建立適合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點的評價體系,加大知識產(chǎn)權(quán)信貸支持,完善知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險分擔(dān)機制以及知識產(chǎn)權(quán)評估、質(zhì)押財產(chǎn)處置機制。

  創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)證券化、融資租賃等金融服務(wù)模式,鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)涉及知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動創(chuàng)建兩岸知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融機構(gòu),為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營提供資本供給和金融服務(wù)。

  第十六條 建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),集聚知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)要素,提升與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求相匹配的服務(wù)能力,為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用提供代理、咨詢、培訓(xùn)、評估、交易、維權(quán)等全鏈條服務(wù)。

  加強知識產(chǎn)權(quán)招商,產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮核心專利技術(shù)項目和知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。

  鼓勵和支持建立科技孵化器,優(yōu)先安排擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)者入駐,并提供政策、管理、法律、財務(wù)、市場推廣和培訓(xùn)等服務(wù)。

  第十七條 支持科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)促進和保護的協(xié)作,實施知識產(chǎn)權(quán)資源共享,推進知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

  鼓勵科研機構(gòu)、高等院校建立市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運營機構(gòu),推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。

  第十八條 政府設(shè)立的科研機構(gòu)、高等院校(以下統(tǒng)稱“成果單位”)建立職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度,可以通過賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)實施產(chǎn)權(quán)激勵,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,促進科技經(jīng)濟深度融合。具體辦法由市人民政府制定。

  前款所稱的職務(wù)科技成果,包括專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán),以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等職務(wù)科技成果,依照國家有關(guān)規(guī)定不得納入賦權(quán)范圍的除外。

  第十九條 成果單位將職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予成果完成人,由成果單位和成果完成人共同共有的,成果單位與成果完成人應(yīng)當(dāng)書面約定轉(zhuǎn)化成果收益分配比例、轉(zhuǎn)化決策機制、轉(zhuǎn)化費用分擔(dān)以及知識產(chǎn)權(quán)維持費用等內(nèi)容,明確轉(zhuǎn)化科技成果各方的權(quán)利和義務(wù)。

  第二十條 成果單位可以將職務(wù)科技成果的長期使用權(quán)賦予成果完成人,由成果完成人單獨或者與其他單位共同實施該項科技成果轉(zhuǎn)化。成果單位與成果完成人應(yīng)當(dāng)書面約定成果轉(zhuǎn)化收益分配等內(nèi)容。

  第二十一條 未賦予所有權(quán)或者長期使用權(quán)的職務(wù)科技成果,成果單位可以通過制定科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定或者與成果完成人書面約定的方式,明確職務(wù)科技成果的收益分配比例、轉(zhuǎn)化決策機制、轉(zhuǎn)化費用分擔(dān)以及知識產(chǎn)權(quán)維持費用等內(nèi)容。

  未規(guī)定或者約定前款內(nèi)容的,經(jīng)成果單位同意,可以由成果完成人單獨或者與他人共同實施該項科技成果轉(zhuǎn)化,成果完成人享有不低于百分之七十的收益比例。成果單位自該科技成果在本單位登記后無正當(dāng)理由超過一年未組織實施轉(zhuǎn)化的,在不變更權(quán)屬的前提下,成果完成人可以自行投資實施或者與他人合作實施轉(zhuǎn)化,成果單位應(yīng)當(dāng)對成果完成人的科技成果轉(zhuǎn)化活動予以支持、配合。

  第二十二條 加強公共衛(wèi)生、生物安全與防疫防化等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究,推動科學(xué)技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

  第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門為中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù),引導(dǎo)相關(guān)自然人、法人和非法人組織通過著作權(quán)登記、專利申請、商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志申請、域名注冊、商業(yè)秘密保護等方式維護自身合法權(quán)益。

  第二十四條 鼓勵自然人、法人和非法人組織進行作品自愿登記。

  鼓勵和支持著作權(quán)貿(mào)易,加強對外交流與合作,推動優(yōu)秀作品著作權(quán)輸出;開發(fā)具有本地區(qū)特色的優(yōu)勢著作權(quán)產(chǎn)品,促進著作權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  第二十五條 實施地理標(biāo)志運用促進工程,加大政策與資金扶持力度,深化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合,推動地方特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  鼓勵、引導(dǎo)通過申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)以及申請地理標(biāo)志產(chǎn)品等方式,加強對地理標(biāo)志的保護,培育知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品集群。

  自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

  第二十六條 加強知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)在本市聚集、轉(zhuǎn)化、交易,促進重大科技成果在本市落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在本市轉(zhuǎn)化實施的,可以享受本市知識產(chǎn)權(quán)激勵政策。

  第三章  知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)

  第二十七條 支持科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十八條 建立知識產(chǎn)權(quán)評議制度。在開展重大經(jīng)濟科技活動時應(yīng)當(dāng)進行知識產(chǎn)權(quán)評議,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。知識產(chǎn)權(quán)評議的具體辦法由市市場監(jiān)督管理部門會同市科學(xué)技術(shù)行政管理部門制定。

  第二十九條 自然人、法人和非法人組織參與公共資源配置、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等活動,簽訂的書面合同應(yīng)當(dāng)包含其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

  鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

  第三十條 建立知識產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)行政機關(guān)、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)之間信息共享,無償為社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)政策指導(dǎo)、檢索查詢、維權(quán)援助等公共服務(wù),開展知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)定題跟蹤、數(shù)據(jù)庫建立、價值評估、風(fēng)險分析、監(jiān)測預(yù)警等市場化服務(wù)。

  第三十一條 推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等專利申請的優(yōu)先審查,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  第三十二條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同市文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、科技、工信等相關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢的監(jiān)測、研究,為相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供服務(wù)。

  第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)高層次人才、急需緊缺人才等納入人才引進、培養(yǎng)計劃。

  鼓勵和支持高等院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)跨學(xué)科、應(yīng)用型知識產(chǎn)權(quán)專門人才。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)內(nèi)部設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位,推進知識產(chǎn)權(quán)專員制度建設(shè)。

  第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策措施,促進知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、運營、評估、咨詢、培訓(xùn)、信息利用等服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,引進優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。

  鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)依法開展知識產(chǎn)權(quán)評議、知識產(chǎn)權(quán)評估、專利導(dǎo)航、專利布局、數(shù)據(jù)庫建立、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)托管等市場化服務(wù)。

  第三十五條 支持行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和幫助會員提高知識產(chǎn)權(quán)意識,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,為會員單位和從業(yè)人員提供知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、維權(quán)援助等服務(wù)。

  第三十六條 支持建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開展專利導(dǎo)航、專利池構(gòu)建和運營、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決服務(wù)等活動,組織聯(lián)盟成員共同防御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

  第四章 知識產(chǎn)權(quán)保護

  第三十七條 建立行政保護與司法保護、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會監(jiān)督相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

  第三十八條 建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機制,完善跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件的信息通報、配合調(diào)查、移送等制度,加強與海關(guān)、稅務(wù)等部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。

  知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門加強對電子商務(wù)平臺、展會、大型體育賽事和大型專業(yè)市場的知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法檢查。

  第三十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為,及時采取必要措施,制止平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為、違法行為,防止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為造成的損失擴大。

  鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立知識產(chǎn)權(quán)保護機制,為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供知識產(chǎn)權(quán)初步識別、投訴應(yīng)對、快速維權(quán)等服務(wù)。

  電子商務(wù)平臺經(jīng)營者處理實用新型和外觀設(shè)計專利侵權(quán)投訴時,可以運用國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門出具的專利權(quán)評價報告快速處理。

  第四十條 展會承辦方應(yīng)當(dāng)與參展方簽訂參展期間知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人要求參展方停止侵權(quán)行為的,參展方應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出書面答辯,并提交相關(guān)證據(jù)材料。

  參展方未在前款規(guī)定的期限內(nèi)提交書面答辯、不能有效舉證或者侵權(quán)事實清楚、證據(jù)充分的,展會承辦方應(yīng)當(dāng)責(zé)令參展方撤出該參展項目;不能撤出項目的,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋等方式處理。

  知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定參展方侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)通知展會承辦方責(zé)令參展方立即停止侵權(quán)行為,依法予以處理。

  第四十一條 法人、非法人組織應(yīng)當(dāng)加強軟件資產(chǎn)管理,推進軟件正版化與信息化建設(shè)、信息安全保護相結(jié)合,健全使用正版軟件工作長效機制。

  第四十二條 加強信息技術(shù)創(chuàng)新和運用,通過源頭追溯、在線識別、實時監(jiān)測等技術(shù)手段,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

  第四十三條 市知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報受理機制,及時處理涉及知識產(chǎn)權(quán)的投訴、舉報,健全侵權(quán)假冒舉報獎勵機制,做好舉報受理、案件查處、實施獎勵等工作銜接。

  第四十四條 建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,按照規(guī)定對知識產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供必要支持,并開展重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)等工作。

  支持建立知識產(chǎn)權(quán)境外維權(quán)聯(lián)盟,健全境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機制,提供境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),為自然人、法人和非法人組織在境外處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律、預(yù)警防范等方面服務(wù)。

  鼓勵相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員,對知識產(chǎn)權(quán)糾紛相關(guān)事實、法律依據(jù)和處理結(jié)果進行中立評估,或者對專業(yè)技術(shù)問題提供意見,為當(dāng)事人提供指引和參考。

  第四十五條 建立和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,促進知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接。

  推動建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線處理機制。

  第四十六條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),經(jīng)當(dāng)事人申請,應(yīng)當(dāng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行行政調(diào)解。

  知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以邀請相關(guān)部門、組織、人大代表、政協(xié)委員以及其他人員參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解。對于疑難復(fù)雜、專業(yè)性強的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c調(diào)解。

  知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式,實施行政指導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。

  第四十七條 支持社會調(diào)解組織及其他具有調(diào)解職能的組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理服務(wù),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人通過非訴訟方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

  鼓勵行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、社會力量依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織,知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和指導(dǎo)。

  第四十八條 知識產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織調(diào)解達成協(xié)議的,雙方當(dāng)事人可以共同向知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織所在地有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。雙方當(dāng)事人可以共同委托知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、調(diào)解組織申請司法確認(rèn)。

  第四十九條 發(fā)揮仲裁專業(yè)、快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的優(yōu)勢,鼓勵當(dāng)事人運用仲裁方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

  鼓勵、支持商事仲裁機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè),廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才參與商事仲裁工作。

  商事仲裁機構(gòu)探索推進與知識產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會或者電子商業(yè)平臺建立糾紛解決聯(lián)動機制,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段提供快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛服務(wù)。

  第五十條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依當(dāng)事人申請,依照法律法規(guī)規(guī)定對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決。

  知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前應(yīng)當(dāng)組織先行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出行政裁決。

  第五十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)深化知識產(chǎn)權(quán)審判機制改革,推進知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流,推動現(xiàn)代科技在知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的運用。

  第五十二條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分履行知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督職能,創(chuàng)新工作機制,提升辦案專業(yè)化水平,加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護、民事保護、行政保護的有序銜接。

  第五十三條 市中級人民法院、市知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門會同相關(guān)單位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合工作平臺,建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,整合司法、行政、行業(yè)組織、調(diào)解組織、第三方機構(gòu)等資源,提供“一站式”糾紛解決服務(wù)。

  第五十四條 推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的力度,依法保護權(quán)利人的合法權(quán)益。

  第五十五條 自然人、法人和非法人組織在調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政執(zhí)法、司法等活動中知悉的商業(yè)秘密等信息,不得披露、使用或者允許他人使用。

  第五十六條 鼓勵公證機構(gòu)以公證咨詢、公證代書、公證證明、公證調(diào)解等方式,為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、糾紛解決、域外保護等環(huán)節(jié)提供全程公證服務(wù)與保護。

  發(fā)揮公證在知識產(chǎn)權(quán)融資的增信作用,為化解知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險提供法律保障。

  第五十七條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)調(diào)查官制度,選聘技術(shù)調(diào)查官進入名冊管理并向社會公開,為行政裁決、行政執(zhí)法、行政調(diào)解、仲裁、訴訟和維權(quán)援助等活動提供技術(shù)支持。

  技術(shù)調(diào)查官可以從事下列技術(shù)調(diào)查工作:

 ?。ㄒ唬﹨f(xié)助調(diào)查取證;

 ?。ǘ夹g(shù)事實的調(diào)查范圍、順序、方法提出意見;

 ?。ㄈ┨岢黾夹g(shù)審查意見;

 ?。ㄋ模┢渌夹g(shù)調(diào)查工作。

  技術(shù)調(diào)查官可以接受知識產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人的共同委托,對糾紛所涉及的相關(guān)事實、法律依據(jù)和處理結(jié)果進行第三方中立評估,評估意見可以作為糾紛當(dāng)事人協(xié)商和調(diào)解的參考依據(jù)。

  第五十八條 知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用評價和失信聯(lián)合懲戒機制,建立知識產(chǎn)權(quán)失信違法重點監(jiān)管名單制度。

  市、區(qū)人民政府及其職能部門在開展與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政府投資項目審批、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等行政管理活動時,應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)公共信用狀況。

  第五章 法律責(zé)任

  第五十九條 自然人、法人和非法人組織違反本條例第十二條規(guī)定,提交或者協(xié)助提交虛假申請材料騙取知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金的,由知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門追回騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得,騙取資金不足十萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;騙取資金十萬元以上的,并處被騙取有關(guān)資金百分之十以上百分之五十以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。

  第六十條 自然人、法人和非法人組織違反本條例第十三條規(guī)定,提交或者協(xié)助提交虛假申請材料騙取專利獎的,由市場監(jiān)督管理部門撤銷獎勵,收回獎金、獎品,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十一條 專利侵權(quán)糾紛司法判決、行政裁決生效后,侵權(quán)人再次侵犯同一專利權(quán),擾亂知識產(chǎn)權(quán)管理秩序的,由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;違法所得難以認(rèn)定或者沒有違法所得的,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十二條 除涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件外,當(dāng)事人對知識產(chǎn)權(quán)糾紛達成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議,且不損害第三方利益和公共利益并實際履行的,可以從輕、減輕或者不予行政處罰。

  第六十三條 技術(shù)調(diào)查官有下列行為之一的,由聘用的知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門予以解聘:

 ?。ㄒ唬┬孤对谥R產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查過程中知悉的應(yīng)當(dāng)予以保密的涉案信息的;

 ?。ǘ┡c當(dāng)事人串通,影響調(diào)查取證或者提供不實技術(shù)審查意見的;

 ?。ㄈ┢渌恋K案件公正處理的行為。

  第六章  附  則

  第六十四條 本條例自2020年12月1日起施行。2011年10月26日廈門市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《廈門經(jīng)濟特區(qū)專利促進與保護條例》同時廢止。

來源:廈門日報

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