臺(tái)海網(wǎng)12月25日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。

　　五年前，黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

　　此時(shí)，2020年進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的最后幾天，“十三五”即將勝利收官。回望這五年，我們以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)澎湃動(dòng)力，在協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)城市布局優(yōu)化和功能提升，用綠色發(fā)展構(gòu)筑可持續(xù)的未來(lái)，讓全市人民更多更好地共享發(fā)展成果。

　　“十三五”期間，廈門全市上下堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力加快高質(zhì)量發(fā)展，朝著高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市目標(biāo)闊步前行，成就令人矚目。

　　高新技術(shù)企業(yè)快速增長(zhǎng) 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

　　2019年底，科技部發(fā)布國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名，廈門位列第九。在眾多城市的創(chuàng)新氛圍比較中，廈門成為明星創(chuàng)新城市。

　　五年間，尤為引人注目的是，廈門高新技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。目前，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值67.1%，已培育形成平板顯示、軟件信息、旅游會(huì)展、航運(yùn)物流等九條千億產(chǎn)業(yè)鏈，形成光電、生物醫(yī)藥、新型功能材料等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái)，廈門實(shí)施高技術(shù)高成長(zhǎng)高附加值企業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)，現(xiàn)有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1928家，占全省總量40%，3家本土企業(yè)入選世界500強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力在廈門競(jìng)相迸發(fā)，全市共有國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室120家，眾創(chuàng)空間359家，全球首個(gè)戊肝疫苗、首個(gè)國(guó)產(chǎn)宮頸癌疫苗均出自廈門。

　　今年，面對(duì)突發(fā)而至的疫情，廈門市緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率先實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，前三季度GDP增速達(dá)到3.1%，在全省各設(shè)區(qū)市中提速最快。全市“三高”企業(yè)中有496家營(yíng)收同比增長(zhǎng)50%以上、285家營(yíng)收同比增長(zhǎng)100%以上，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)超強(qiáng)韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　跨島發(fā)展全面開(kāi)花 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新局面

　　“千鈞將一羽，輕重在平衡。”協(xié)調(diào)發(fā)展有多重要？習(xí)近平總書記形象地將其比作“制勝要訣”。

　　在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展中，有一條主線貫穿始終——實(shí)施跨島發(fā)展戰(zhàn)略。“十三五”期間，市級(jí)財(cái)政投資繼續(xù)向島外傾斜，超七成投在島外，跨島發(fā)展全面開(kāi)花，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體提升，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新的局面。

　　五年來(lái)，“一島一帶多中心”的城市空間格局持續(xù)拓展，“島內(nèi)大提升，島外大發(fā)展”加力推進(jìn),島外新城和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)氣勢(shì)如虹，島內(nèi)打造城市新客廳的成效彰顯，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)加快互聯(lián)互通。高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，建設(shè)生物醫(yī)藥港，開(kāi)發(fā)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)個(gè)重頭項(xiàng)目，一項(xiàng)項(xiàng)重大投資接續(xù)落地，城市功能品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)展資源的磁吸效應(yīng)，為新增長(zhǎng)點(diǎn)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

　　同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的，不僅僅是城市建設(shè)。廈門市委市政府把老百姓關(guān)心的大事、身邊小事置于跨島發(fā)展戰(zhàn)略的大局中通盤考慮，實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)島內(nèi)外教育、醫(yī)療、交通、市政等公共服務(wù)合理布局、提檔升級(jí)，繼續(xù)推動(dòng)島內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)資源向島外延伸、覆蓋，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和生活品質(zhì)優(yōu)化提升。

　　用好綠色發(fā)展指揮棒 生態(tài)畫筆繪就碧水藍(lán)天綠意蔥蘢

　　“廈門的城市空間雖小，但城市生態(tài)建設(shè)的手筆很大。”近來(lái)央視直播廈門時(shí)如此評(píng)價(jià)。

　　筼筜湖水盈盈脈脈，水清岸綠、鷺鳥翩躚，居民們?cè)诤呌崎e地散步、鍛煉。人與自然和諧相處的生動(dòng)場(chǎng)景，是廈門這座城市的生態(tài)范本，更是發(fā)展理念革故鼎新的精彩縮影。

　　從《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)城市永續(xù)發(fā)展進(jìn)行思考，到“綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)廈門發(fā)展。

　　“十三五”期間，廈門用好綠色發(fā)展這個(gè)指揮棒，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化空間布局，筑牢生態(tài)屏障，推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，用生態(tài)畫筆繪就碧水藍(lán)天綠意蔥蘢。2019年，中國(guó)工程院發(fā)布報(bào)告顯示，廈門生態(tài)文明指數(shù)居全國(guó)地級(jí)及以上城市之首。

　　廈門空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收，截至去年底，全市建成區(qū)園林綠地面積16251.76公頃；2018年以來(lái)，廈門已九個(gè)季度在全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作情況通報(bào)中名列第一，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋……

　　五年來(lái)，廈門逐步淘汰落后產(chǎn)能，為擁抱“高精尖”產(chǎn)業(yè)騰挪空間；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，大力整治“散亂污”企業(yè)；大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通；市民生活向綠而行，倡導(dǎo)公共交通出行，節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　拓展開(kāi)放發(fā)展新格局 提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力

　　堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。去年以來(lái)，廈門以空前的氣勢(shì)和力度，千方百計(jì)招大引強(qiáng)，新增落地項(xiàng)目9910個(gè)，計(jì)劃總投資額近1.8萬(wàn)億，充分彰顯國(guó)內(nèi)國(guó)際各類市場(chǎng)主體對(duì)廈門的信心和對(duì)發(fā)展前景看好。

　　五年來(lái)，開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，到引資與引才引智相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，利用內(nèi)外資和雙向投資的實(shí)效和水平不斷提高。截至今年上半年，已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)廈投資創(chuàng)業(yè)，累計(jì)實(shí)際利用外資318億美元，廈門企業(yè)已在全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資1300多個(gè)項(xiàng)目。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制上走前頭，成為廈門對(duì)外開(kāi)放的新高地。高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系不斷推出創(chuàng)新舉措，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，掛牌5年，新增企業(yè)4.6萬(wàn)家。

　　立足沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，廈門積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。廈門港成為我國(guó)四大國(guó)際航運(yùn)中心之一，集裝箱國(guó)際航線92條，集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第十四位；中歐(廈門)班列通達(dá)22個(gè)國(guó)家、39個(gè)港口；廈門機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線35條，覆蓋歐洲、美洲、澳洲。

　　今年，在新冠肺炎疫情全球蔓延、貿(mào)易下行壓力加大的背景下，廈門用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高。

　　發(fā)展成果由人民共享 民生福祉持續(xù)提升

　　“十三五”期間，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于廈門發(fā)展的方方面面、時(shí)時(shí)刻刻。

　　2019年，廈門地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)美元，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。近年來(lái)，廈門每年把70%以上的公共財(cái)政支出用于改善民生，民生保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　我市的義務(wù)教育質(zhì)量和均等化水平居福建省前列，近年全省高考文理科前100名中，廈門考生占了近一半。擁有了復(fù)旦中山廈門醫(yī)院等高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市民平均壽命80.6歲。廈門著力打造最具安全感城市，榮獲全國(guó)政法綜治最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，刑事警情降至近十年最低，群眾安全感率達(dá)到了前所未有的99.3%。我市率先構(gòu)建多層次住房保障體系，不斷擴(kuò)大保障房、公共租賃房供給。在這座有愛(ài)的暖城里，有著強(qiáng)烈的家園情懷和高度的城市自信，共同創(chuàng)造了全國(guó)文明城市六連冠、雙擁模范城十連冠的佳績(jī)。

　　民有所呼，必有所應(yīng)。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨委政府始終把人民利益擺在首位，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，交出了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的精彩答卷。

　　回望“十三五”，照見(jiàn)美好未來(lái)。

　　邁向“十四五”，廈門和全國(guó)一道，將踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段。

　　市委十二屆十二次全會(huì)將于今日召開(kāi)，廈門新的發(fā)展藍(lán)圖正在譜寫繪就。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全市上下必將牢記習(xí)總書記的殷切囑托，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，在奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程中勇當(dāng)排頭兵。