城市綜合管理服務平臺開啟運行，整合“一張網”，激活城市管理的“神經末梢”。
臺海網4月30日訊 據廈門日報報道 創(chuàng)新社會治理，關鍵要提高城市治理整體能力，要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市管理痼疾頑癥，努力形成城市綜合管理法治化新格局——多年來，廈門始終遵照習近平總書記關于城市治理的指示批示精神，篤定前行、突破創(chuàng)新。
如今，我市城市綜合管理將再邁上新臺階——5月1日，我省首部綜合性城市管理地方立法《廈門經濟特區(qū)城市綜合管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。
通過立法，我市將進一步健全完善城市綜合管理的長效機制，推進城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，形成城市綜合管理法治化新格局，進一步提升我市城市管理科學化、精細化、智能化水平，為率先實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展超越、更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市提供可靠保障。
作為城市綜合管理工作的“主力軍”，除了參與起草、推動《條例》立法外，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱“市執(zhí)法局”）立足城市精細化管理，明確要求圍繞推進“四個一”建設，完善城市綜合管理相關規(guī)范，落實落細《條例》對加強城市精細化管理工作的相關規(guī)定。駐市執(zhí)法局紀檢監(jiān)察組也會進一步監(jiān)督執(zhí)紀，增強城管執(zhí)法隊伍履職意識，切實按照《條例》落實各項責任。
制定一套標準:
城市精細化管理標準（規(guī)范）
●《條例》第三章第二十條:“市城管辦組織城市綜合管理相關部門按照法定職權范圍編制城市精細化管理標準（規(guī)范），明確管理、執(zhí)法責任和要求，作為日常工作的實施依據。”
如何實現(xiàn)“城市管理要像繡花一樣精細”？市城管辦統(tǒng)一指導、市城市綜合管理相關部門分頭編制，形成了城市精細化管理標準（規(guī)范），明確管理職責、細化管理要求，為“繡花式”管理提供依據。同時，市執(zhí)法局牽頭編制完成《廈門市城市精細化管理標準（試行）》和《廈門市城市管理指揮手冊（試行）》，并在實踐中定期組織修訂完善，促進城市管理各類問題處置指揮精細、規(guī)范、精準、高效。
建立一個平臺:
市城市綜合管理服務平臺
●《條例》第三章第二十二條:“完善市城市綜合管理服務平臺，依托平臺對城市綜合管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度和監(jiān)督考核。推動基礎設施智能升級，實現(xiàn)各系統(tǒng)、各部門、各行業(yè)之間平臺的互聯(lián)互通、數(shù)據共享。”
隨著城市建設日益提速，智慧化、精細化已成為城市管理的新標尺。市執(zhí)法局建立以平臺為依托的城市綜合管理監(jiān)督指揮體系，對城市綜合管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度。依托現(xiàn)有“數(shù)字城管”平臺進行基礎設施升級，開發(fā)配套軟件功能，完善拓展應用場景，升級后的綜合平臺已于4月16日上線試運行。
整合一張網:
城市網格化管理機制
●《條例》第三章第二十一條:“城市綜合管理實行網格化管理機制。”“城市綜合管理事項納入網格化管理，以網格為單位，開展巡查、服務、執(zhí)法、考評等工作。”
市執(zhí)法局將城市綜合管理事項納入網格化管理。目前，該局已出臺《廈門市城市綜合管理服務網格化管理辦法》《廈門市城市精細化管理考評方案》，構建社區(qū)責任網格體系，將全市各區(qū)城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部劃分為1670個責任網格，各責任網格均配置地圖和基礎信息，為下一步實施網格精細化考評，實現(xiàn)考評區(qū)域、要素全覆蓋打下堅實基礎。
完善一個體系:
城市綜合管理考核評價體系
●《條例》第三章第二十四條:“市城管辦應當建立公開、公平、公正的市級城市綜合管理考核評價體系，負責對市城市綜合管理相關部門以及各區(qū)人民政府開展城市綜合管理相關工作的情況進行考核評價。具體工作可以委托市城市管理綜合事務中心負責實施。”
市執(zhí)法局進一步規(guī)定考核評價的主要內容及其組織實施，以考核評價為抓手，督促城市綜合管理各相關單位履職盡責。目前，已印發(fā)《廈門市城市綜合管理考評管理辦法（試行）》《廈門市2020-2021年度城市精細化管理考評方案》等規(guī)范性文件，將原有的24個考評項目，精簡成4個考評項目，726個考評指標縮減成126個網格精細化指標，有效減少重復考評、多頭考評，為基層解壓減負。該局還增強平臺智能考評作用，將我市城管考評活動全面納入，可實現(xiàn)考評全流程跟蹤、監(jiān)督和問題追溯。
（文/圖 記者 王玉婷 許曉婷 通訊員 何彥清 許 晶）
