臺(tái)海網(wǎng)5月8日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 在島外的同安工業(yè)集中區(qū)，一場(chǎng)覆蓋面積達(dá)13.5平方千米的“正本清源”工程如火如荼進(jìn)行中，織網(wǎng)成片的做法，讓雨污管網(wǎng)延伸至每家每戶；在島內(nèi)的官任片區(qū)，污水、雨水分別設(shè)管收集，源頭實(shí)現(xiàn)雨污分流；雨水井加裝了提籃，防止落葉等垃圾進(jìn)入；在同安區(qū)埭頭溪的西洲橋段，可在水上作業(yè)的挖掘機(jī)揮舞著大臂平整淤泥，施工人員通過(guò)固化技術(shù)讓淤泥變廢為寶，最快明年市民就可以看到水清岸綠、白鷺飛翔的生態(tài)美景。
今年以來(lái)，我市統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化，以強(qiáng)化全流域綜合治理為重要抓手，全面描繪造福人民的健康、美麗、幸福河湖新畫(huà)卷。記者昨日了解到，經(jīng)市政府同意，廈門市河長(zhǎng)辦日前正式發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化全流域綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”），立足廈門實(shí)際，強(qiáng)化全流域綜合治理。
《實(shí)施意見(jiàn)》從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動(dòng)上下游行政區(qū)的互動(dòng)協(xié)作，追根溯源、系統(tǒng)治理，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，讓廈門清水綠岸、魚(yú)翔淺底常在，碧海銀灘、海豚逐浪常在，田園相依、百姓安居常在。今天，本報(bào)為您詳細(xì)解讀《實(shí)施意見(jiàn)》。
任務(wù)1
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 完善流域綜合治理規(guī)劃
為了更好強(qiáng)化全流域綜合治理，我市不斷創(chuàng)新工作思路，從頂層設(shè)計(jì)上著手推進(jìn)工作。
我市將以整編9個(gè)流域和2個(gè)主要湖庫(kù)綜合治理規(guī)劃為抓手，逐個(gè)流域逐個(gè)湖庫(kù)梳理，從防洪、供水、治污、排水和節(jié)水五個(gè)方面，系統(tǒng)規(guī)劃綜合治理方案，明確分部門、分階段組織實(shí)施方案，形成流域綜合治理的指導(dǎo)性規(guī)劃?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確，今年6月底前梳理確定9條流域和主要湖庫(kù)整治項(xiàng)目清單、分年度實(shí)施計(jì)劃。
發(fā)揮閩西南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，我市主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通各方，加快完成《廈門市供水大水網(wǎng)系統(tǒng)工程規(guī)劃》，構(gòu)建廈門原水供應(yīng)安全保障體系。圍繞“讓水清起來(lái)、讓水動(dòng)起來(lái)、把水留下來(lái)”理念，完善《廈門市九條溪流生態(tài)補(bǔ)水工程規(guī)劃》修編和《廈門市雨洪增蓄利用工程規(guī)劃》，規(guī)劃生成河湖水系生態(tài)補(bǔ)水、雨洪增蓄工程項(xiàng)目，納入各部門“十四五”規(guī)劃組織實(shí)施。今年將開(kāi)展《廈門市污水處理廠尾水回用專項(xiàng)規(guī)劃》編制，科學(xué)指導(dǎo)全市污水資源規(guī)劃利用。
此外，我市將依托廈門河長(zhǎng)制研究院開(kāi)展《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)河長(zhǎng)制條例》的立法調(diào)研工作，加快推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作步入法制化管理軌道，實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制管理的科學(xué)化、程序化和規(guī)范化。
任務(wù)2
強(qiáng)化系統(tǒng)治理 精準(zhǔn)施策亮出任務(wù)清單
全流域治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞供水排澇骨干工程建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、“正本清源”改造、生態(tài)補(bǔ)水工程、入河排口整治、污染源整治、水源地專項(xiàng)整治、小微水體治理、溪流管護(hù)、幸福河示范段建設(shè)等重點(diǎn)工作，給出了具體任務(wù)目標(biāo)。
在供水排澇骨干工程建設(shè)上，今年基本建成西水東調(diào)原水管道工程（二期泵站及電源總配），加快推進(jìn)石兜、蓮花、汀溪水庫(kù)水源連通工程（石兜水庫(kù)至西山水廠段），開(kāi)工建設(shè)廈門本島埔仔原水樞紐改造工程；加快推進(jìn)杏林灣、筼筜湖排澇泵站工程項(xiàng)目建設(shè)。加快竹壩水庫(kù)庫(kù)周截流工程建設(shè)。
在污水處理設(shè)施建設(shè)上，今年，我市將新建、擴(kuò)建、續(xù)建一批污水處理設(shè)施項(xiàng)目，新增日污水處理能力20萬(wàn)噸，全市日處理能力達(dá)170萬(wàn)噸，新建、改建雨污管道100公里。
今年我市計(jì)劃完成90.6平方公里的正本清源改造，普及餐飲等場(chǎng)所隔油池，規(guī)范設(shè)置城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、樓宇化糞池，配套完善洗車場(chǎng)沉淀池、理發(fā)店過(guò)濾池，避免餐飲、生活污水直排河湖。
此外，今年將持續(xù)加大排放工業(yè)廢水排查整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，定期排查規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖回潮現(xiàn)象。加強(qiáng)水源地專項(xiàng)整治。加快蓮花水庫(kù)飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，開(kāi)展農(nóng)村人飲水源地保護(hù)。全面推進(jìn)小微水體治理，形成分批治理項(xiàng)目清單。落實(shí)溪流管護(hù)常態(tài)化，落實(shí)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)加強(qiáng)9條溪流保潔養(yǎng)護(hù)常態(tài)化，落實(shí)過(guò)程監(jiān)管；開(kāi)展幸福河示范段建設(shè)，在城鎮(zhèn)人居、鄉(xiāng)村振興重要節(jié)點(diǎn)等選取水質(zhì)良好、景觀優(yōu)美、人文豐富的河段，通過(guò)進(jìn)一步綜合提升，建設(shè)幸福河示范河段。
任務(wù)3
強(qiáng)化監(jiān)督考核 讓河湖長(zhǎng)制落到實(shí)處
河湖治理非一日之功，如何強(qiáng)化全流域治理，完善相應(yīng)的監(jiān)督考核是關(guān)鍵。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，在鞏固提升國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)的前提下，對(duì)后溪、瑤山溪、官潯溪、埭頭溪、龍東溪、九溪流域和杏林灣現(xiàn)有劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，作為年度消除劣Ⅴ類水體目標(biāo)進(jìn)行掛牌督辦，并以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)消除小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面劣Ⅴ類水體的目標(biāo)。
此外，我市將委托第三方，定期開(kāi)展晴天排水入河入湖排口水質(zhì)巡查抽檢，水質(zhì)斷面和重點(diǎn)排放口監(jiān)測(cè)成果定期報(bào)告市總河長(zhǎng)，通報(bào)各區(qū)政府和相關(guān)部門，納為年度考核重要依據(jù)。同時(shí)繼續(xù)通過(guò)媒體定期對(duì)存在典型問(wèn)題進(jìn)行曝光，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，并對(duì)流域治理成效進(jìn)行宣傳報(bào)道。
據(jù)悉，我市將制定《廈門市2021年河湖長(zhǎng)制工作成效考核實(shí)施方案》，全面細(xì)化對(duì)各區(qū)河長(zhǎng)、各成員單位履職與工作實(shí)效的考核，堅(jiān)持實(shí)行差異化原則。對(duì)工作措施不力、任務(wù)完成不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人開(kāi)展約談問(wèn)責(zé)。
【點(diǎn)擊】
六大治水目標(biāo)
1 落實(shí)水資源管理雙控行動(dòng)，全市全年用水總量控制在9.54億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.56。
2 2022年重點(diǎn)片區(qū)防洪能力達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)防洪排澇能力進(jìn)一步提升。
3 主要流域國(guó)省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定達(dá)到考核要求，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于考核要求，集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例穩(wěn)中有升；小流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到考核要求，不得出現(xiàn)劣V類和“牛奶溪”，水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要編制提升方案。
4 穩(wěn)步提升9條溪流監(jiān)測(cè)斷面和新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，盡快全面消除劣V類水體。
5 鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體整治。
6 筼筜湖、馬鑾灣水質(zhì)不低于2020年水平，保持天地湖水質(zhì)穩(wěn)定，五緣灣內(nèi)灣、杏林灣、海滄湖等水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(記者 吳曉菁)
