臺(tái)海網(wǎng)10月20日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 記者近日從市建設(shè)局獲悉，我市出臺(tái)《小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將于11月1日起正式實(shí)施，為小散工程和零星作業(yè)監(jiān)管問(wèn)題開(kāi)出一劑良方。
據(jù)悉，小散工程是未納入監(jiān)管的限額以下工程的簡(jiǎn)稱(chēng)，零星作業(yè)是公共區(qū)域內(nèi)非工程建設(shè)類(lèi)作業(yè)活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。它們有一些共同特點(diǎn):點(diǎn)多、量大、面廣；規(guī)模小、工期短；從業(yè)隊(duì)伍和人員魚(yú)龍混雜，安全意識(shí)淡薄。
《辦法》實(shí)施后，未經(jīng)信息登記的小散工程和零星作業(yè)將一律停工，不具備安全生產(chǎn)條件的將一律停工，委托無(wú)資質(zhì)施工單位進(jìn)行施工的將一律停工，未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育的將一律停工。
同時(shí)，這兩類(lèi)項(xiàng)目將實(shí)行網(wǎng)格化無(wú)盲區(qū)管控?！掇k法》規(guī)定，小散工程建設(shè)單位、零星作業(yè)業(yè)主及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（施工方）應(yīng)壓實(shí)責(zé)任，屬地政府、相關(guān)職能部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)工備案、日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)核查、培訓(xùn)服務(wù)、執(zhí)法查處”的全面納管，并通過(guò)推出信息登記服務(wù)、安全提醒告知、安全宣傳警示、日常安全巡查、隱患排查治理“五步驟”織密網(wǎng)格監(jiān)管。
《辦法》還規(guī)定了懲處與考核機(jī)制——建設(shè)單位（業(yè)主）發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的將依法處理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（施工方）存在失信行為的將實(shí)行信用監(jiān)管。針對(duì)屬地政府、相關(guān)職能部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不認(rèn)真履職的，將依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)處理。小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管工作還將納入相關(guān)部門(mén)的年度安全生產(chǎn)工作考核中。
市建設(shè)局指出，之后各相關(guān)部門(mén)將同步制定出臺(tái)相應(yīng)的安全生產(chǎn)指引和執(zhí)法指引，各區(qū)政府可結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)培訓(xùn)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)、專(zhuān)職安全監(jiān)管員有效承接小散工程和零星作業(yè)日常安全巡查及綜合執(zhí)法，確保政策落地實(shí)施。（記者 袁舒琪）
