臺(tái)海網(wǎng)11月10日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 余健平 通訊員 陳俊芳）規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不僅是改善城市生活環(huán)境、維護(hù)公共秩序、保障市民人身安全的需要，也體現(xiàn)了一座城市的人居品質(zhì)和文明程度。

　　2022年5月1日以來(lái)，廈門市城管執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)新修正的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），從抓“宣傳帶動(dòng)、部門協(xié)同、完善配套”入手，理清“主責(zé)與配合、管理與執(zhí)法”“法治與自律”等關(guān)系，破解“投訴多、處罰難”等難題。昨日上午，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“廈門市執(zhí)法局”）舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《辦法》實(shí)施情況及養(yǎng)犬執(zhí)法工作。

全市城市建成區(qū)都是重點(diǎn)管理區(qū)

　　導(dǎo)報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，5月1日《辦法》施行以來(lái)，廈門城管系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員31142人次，開展巡查8177次，勸導(dǎo)糾正不文明養(yǎng)犬行為3359次起，責(zé)令辦理犬證503起，處置各類投訴2513件。同時(shí)，先后開展“依法文明養(yǎng)犬宣傳”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)26次，召集養(yǎng)犬人士代表座談12次，發(fā)放宣傳材料28000余份。

　　根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，廈門養(yǎng)犬按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)域管理。其中，重點(diǎn)管理區(qū)是指思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的城市建成區(qū)和區(qū)人民政府劃定的區(qū)域；一般管理區(qū)是指重點(diǎn)管理區(qū)以外的區(qū)域。發(fā)布會(huì)介紹，目前廈門各區(qū)都制定了《養(yǎng)犬管理工作實(shí)施方案》，并成立養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中集美、翔安兩區(qū)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，公安、農(nóng)業(yè)、城管及各鎮(zhèn)街作為成員單位；思明、湖里、海滄、同安四區(qū)則以區(qū)城市管理局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，牽頭組織轄區(qū)養(yǎng)犬執(zhí)法工作。除翔安區(qū)外，其他各區(qū)的養(yǎng)犬管理區(qū)域已經(jīng)劃定。

　　為推動(dòng)《辦法》在全市范圍內(nèi)有效實(shí)施，切實(shí)提高全市養(yǎng)犬執(zhí)法工作水平，廈門市執(zhí)法局按照“公安主導(dǎo)、城管執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的原則，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同，共同做好規(guī)范養(yǎng)犬管理工作。通過(guò)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效化解執(zhí)法中養(yǎng)犬戶不配合、入戶難、取證難等執(zhí)法問題；通過(guò)共同開發(fā)養(yǎng)犬管理APP，整合犬主和犬只登記、免疫、年審以及違規(guī)記錄等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬管理數(shù)據(jù)共享，提升養(yǎng)犬管理信息化水平。據(jù)悉，養(yǎng)犬管理APP預(yù)計(jì)明年上線。

鼓勵(lì)舉報(bào)不文明養(yǎng)犬行為

　　不僅如此，廈門市城管執(zhí)法部門還積極協(xié)調(diào)督促街道、社區(qū)、物業(yè)、公園等管理部門加大養(yǎng)犬管理力度，鼓勵(lì)小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)簽訂社區(qū)文明養(yǎng)犬公約，對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為主動(dòng)開展勸導(dǎo)制止，對(duì)拒不整改的及時(shí)通報(bào)并協(xié)助執(zhí)法部門依法查處，探索建立管理執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾利用隨手拍在廈門城管APP平臺(tái)舉報(bào)不文明養(yǎng)犬行為，探索推動(dòng)小區(qū)物業(yè)、公園等單位在顯要位置設(shè)置曝光臺(tái)，對(duì)不文明遛犬行為進(jìn)行曝光，督促犬只所有人自覺遵守相關(guān)規(guī)定。“把服務(wù)和管理放在一起抓，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。”廈門市執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將從文明養(yǎng)犬、法規(guī)解讀、執(zhí)法行動(dòng)等方面深入宣傳，在推行勸導(dǎo)在先、處罰在后的養(yǎng)犬執(zhí)法管理模式的同時(shí)，重拳整治重點(diǎn)區(qū)域和投訴熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)居民文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬，通過(guò)扎實(shí)抓好養(yǎng)犬管理工作，努力營(yíng)造全社會(huì)規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的良好氛圍，為廈門爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市貢獻(xiàn)城管力量。