今年的4月20日是四川蘆山7.0級地震七周年。與同在四川發(fā)生的8.0級汶川大地震相比，蘆山地震的傷亡與災害損失情況明顯有所降低。其中一個重要原因，科學家們開展的科學考察為我們重新認識這一地區(qū)的地震風險水平提供了科學依據(jù)。

蘆山地震為我們帶來哪些經驗與啟示

　　光明日報記者 楊舒

　　今年的4月20日是四川蘆山7.0級地震七周年。2013年這一天的8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，造成196人死亡，受災人口218.4萬，受災面積18682平方千米。這是繼汶川地震之后發(fā)生在四川的又一次嚴重災害，也是對我國防震減災工作的又一次檢驗。而今七年過去，蘆山地震為我們帶來了哪些經驗與啟示？來自中國地震局的有關專家表示，“把地下弄清楚”“把地上建牢固”無疑是提升地震災害風險防治水平的有效舉措。

　　依靠科學調查“把地下弄清楚”

　　盡管震級達到了7級，但與同在四川發(fā)生的8.0級汶川大地震相比，蘆山地震的傷亡與災害損失情況明顯有所降低。“其中一個重要原因，正是汶川地震發(fā)生后，科學家們開展的科學考察為我們重新認識這一地區(qū)的地震風險水平提供了科學依據(jù)，也表明開展城市活斷層探測的重要性。”四川省地震局工程地震研究院高級工程師何玉林說。

　　何玉林介紹，活動斷層是大地震發(fā)生的元兇，查明活動斷層的展布位置和發(fā)震能力顯得尤為重要。汶川8.0級特大地震幾乎將北川縣城完全摧毀，究其原因是發(fā)震斷層直接穿越城區(qū)所致。因此，開展城市活斷層探測工作，“把地下弄清楚”就顯得十分重要。汶川和蘆山都在龍門山斷裂帶上，震后，四川省陸續(xù)開展的“蘆山震區(qū)活斷層調查”“寶興縣活動斷層探測”“成都市地震活斷層普查詳勘”等探測項目，這些探測成果為當?shù)氐膰烈?guī)劃、土地利用及活動斷層避讓提供了地震安全方面的科學依據(jù)，由此成為筑牢地上防震減災建筑設施的堅實基礎。

　　中國地震局地質研究所研究員冉勇康也指出，蘆山所在的龍門山斷裂帶是蘊含著較大地震風險的山區(qū)，我國的許多破壞性大地震都發(fā)生在類似蘆山地震一樣的山區(qū)，而山區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村大多沿河谷、盆地分布，一旦發(fā)生大地震，后果是難以估量的。因此，冉勇康強調，對人口密度相對較大的山區(qū)，要開展斷層和滑坡、泥石流孕育條件的調查與評價，并在山區(qū)合理選擇城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、重要設施或建（構）筑物的場地，按抗震設防和避讓規(guī)范建設，以避開活動斷層。

　　推廣抗震設防“把地上建牢固”

　　從震級來看，7.0級的蘆山地震是一場大地震，但中國地震局公共服務司有關專家指出，當?shù)卦阢氪ǖ卣鸷蠹庸毯椭亟ǖ姆课?，由于嚴格按照抗震設防要求進行設防，基本沒有倒塌。特別是蘆山縣人民醫(yī)院綜合樓，運用了減隔震技術，窗戶玻璃都沒有損壞，內部梁柱和墻構件沒有出現(xiàn)裂紋，被稱為“樓堅強”。但與之相比，當?shù)剞r村山區(qū)一些老舊的磚房和木質建筑，因未達到最新抗震標準，在地震中受損較為嚴重。

　　因此，專家指出，在蘆山地震中，汶川地震恢復重建的成果得到了充分驗證，也進一步顯示了提升抗震能力、推進我國地震災害風險防治工作的重要作用。

　　“蘆山地震中許多民眾自建的磚混結構民居抗震能力低，是導致近200人傷亡和較大經濟損失的主要誘因。”中國地震局工程力學研究所所長孫柏濤說。他指出，應用抗震構造措施的房屋，其抗震能力要明顯優(yōu)于沒有抗震構造的房屋，兩種結構的本體造價僅相差10~15%。因此，提高抗震設防意識，把房屋的本體建造結實是抵御地震災害的根本。特別是在政府建設監(jiān)管觸及不到的地區(qū)，在民眾自建房屋時，政府要給予一定的指導，同時培訓好當?shù)氐慕ㄔO工匠，建房時做到“基礎深一點、墻體牢一點、屋蓋輕一點”，就能建設出抗震能力好一點的房屋。

　　以防為主提高全社會抗震韌性

　　“地震是群災之首，人類無法阻止其發(fā)生，但是通過各項抗震舉措，可以有效降低災害損失。蘆山7.0級地震的經驗教訓告訴我們，必須堅決貫徹‘以防為主、防抗救相結合’的基本方針。”中國地震局公共服務司有關專家強調，近年來，在吸取汶川、玉樹、蘆山等大地震經驗教訓的基礎上，中國地震局完成了近百個城市、100多條活動斷層的探測，發(fā)布實施了第五代全國地震區(qū)劃圖，為三峽工程、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程提出近5萬項抗震設防要求，在北京大興機場等6000余幢工程建筑和港珠澳大橋等近350座大型橋梁上應用了減隔震技術，并推進實施中小學校舍安全工程和農村民居地震安全工程，有效提升了基礎設施和重大工程的承災能力，全社會的抗震韌性不斷增強。

　　記者了解到，下一步，中國地震局將繼續(xù)開展地震活動斷層探察，特別是在京津冀、長江經濟帶等重點地區(qū)開展高精度活動斷層探測，為國土規(guī)劃、產業(yè)布局、工程建設等規(guī)避重大地震風險提供依據(jù)；在全國范圍開展建設工程抗震能力普查，徹底摸清全國地震災害風險隱患；在地震易發(fā)區(qū)推進實施房屋設施加固工程，全面提升民居的抗震能力；繼續(xù)推進地震科技創(chuàng)新和成果轉化應用，為風險防治提供有力的技術支持，并大力推進防震減災科普工作，提升民眾防震減災意識和自救互救技能。

　　《光明日報》（ 2020年04月20日 08版）

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