特朗普執(zhí)政以來,對華采取了一系列強硬措施。輿情認為,這樣做的目的是要阻礙中國發(fā)展,保持美國霸權(quán)。然而,與中國對抗能夠使美國保持強大嗎?回顧美蘇對抗歷史,對回答這一問題或有所助益。
借力對抗
冷戰(zhàn)期間,美國曾兩次強勢對抗蘇聯(lián)。第一次是在上世紀50至60年代。新中國成立后,美國在朝鮮戰(zhàn)爭中失利、華沙條約組織成立等事件以及亞非拉風起云涌的民族獨立解放運動,令美國朝野一片焦慮;瘋狂的麥卡錫主義更進一步撕裂了美國社會。由于戰(zhàn)后的經(jīng)濟調(diào)整以及艾森豪威爾執(zhí)著的“平衡預算”政策,美國經(jīng)濟也于1954 年滑坡,1958 年更跌入衰退邊緣。而此時的蘇聯(lián)在赫魯曉夫領導下,公開揚言要“埋葬”美國,在國際事務中全面出擊咄咄逼人。
在此形勢下,艾森豪威爾宣布蘇聯(lián)為最根本的“安全威脅”,制定了以“大規(guī)模(核)報復”為主要內(nèi)容的對蘇政策,提出“艾森豪威爾主義”,表明美國不惜動用武力阻止蘇聯(lián)的擴張。借力與蘇聯(lián)的強勢對抗,艾森豪威爾不僅將西方世界團結(jié)在“反蘇“的大旗之下,更為重要的是能夠在國內(nèi)采取了廢除種族隔離法案、簽署國防教育法案、建設高速公路網(wǎng)、成立美國航天局等一系列強硬調(diào)整措施,啟動了美國 “左進右退”的大調(diào)整。
繼任的民主黨總統(tǒng)肯尼迪和約翰遜繼續(xù)與蘇聯(lián)“全面對抗”,同時更積極地實施促進民權(quán)、改革稅務、支持工會、“擺脫貧困”、打擊黑社會、建立社會福利制度等一系列的“左傾”政策,逼迫大資本右翼保守勢力向產(chǎn)業(yè)工人和弱勢群體妥協(xié)讓利,建立“偉大社會”(Great Society) 。其結(jié)果是,不僅鏟除了黑手黨和與其相關的腐敗政治,徹底廢除了種族隔離制度,而且扭轉(zhuǎn)了美國政治經(jīng)濟“北重南輕”的長期失衡。在整個60年代,美國經(jīng)濟以5%的年均增長率快速發(fā)展。
第二次是在上世紀70至80年代。越南戰(zhàn)爭的失敗、石油危機、美元危機、經(jīng)濟衰退、高居不下的通貨膨脹和失業(yè)率、反戰(zhàn)運動引發(fā)的左翼人權(quán)運動等不僅嚴重撕裂了美國社會,也使美國的國際地位急劇下降。而此時在勃列日涅夫領導下的蘇聯(lián)則在國際事務中全面出擊,其強勢與美國的疲軟形成鮮明對比。
1981年里根上臺后,立即摒棄了緩和政策,宣稱要打敗蘇聯(lián)“邪惡帝國”,全面升級美蘇對抗。里根一方面與以撒切爾夫人為代表的西方右翼保守力量呼應配合,重整反蘇陣線。另一方面通過削減個人所得稅、縮減社保福利預算、打壓工會、凍結(jié)最低工資、推行由大資本主導的“供給側(cè)經(jīng)濟”等右傾政策,強勢整合美國政治。隨著美國社會“右進左退”的大調(diào)整,美國經(jīng)濟也進入第二個高速發(fā)展期:里根主政期間,美國經(jīng)濟年均增長3.6%,實力大增。
可見,美國在以上兩個困難時期,不論是共和黨還是民主黨當政,都通過與“強敵”蘇聯(lián)的全面對抗,強力推動國內(nèi)的調(diào)整與整合,逼迫各利益集團之間相互妥協(xié),從而迅速扭轉(zhuǎn)不利局面,使美國“更加強大”。
而這兩個時期的蘇聯(lián)在面臨快速變化的國際局勢、尤其是美國采取強勢對抗姿態(tài)時,未能及時調(diào)整政策,而是隨著美國的步調(diào)以硬對硬。這不僅使“蘇聯(lián)的巨大威脅”成為美國內(nèi)部整合的助力器,而且使蘇聯(lián)內(nèi)部的因循守舊,日益僵化。經(jīng)濟長期依賴重工業(yè),導致發(fā)展失衡和效率低下。社會上官僚特權(quán)泛濫,腐敗盛行。最終導致內(nèi)在發(fā)展動力干涸,國家凝聚力衰退,民族自信心失落。1982年勃列日涅夫去世時,蘇聯(lián)已經(jīng)病入膏肓。
