□酈林
為了讓城市管理有尺度更有溫度，據(jù)了解，今年年內(nèi)廈門市執(zhí)法局有望出臺新規(guī)，針對城市管理領(lǐng)域首違或輕微違法事項建立“免罰”清單，如對跨店經(jīng)營、流動攤販占道經(jīng)營以及違反物業(yè)管理規(guī)定等方面符合不予處罰條件的事項推行不予處罰制度，在堅持依法行政、嚴格執(zhí)法的同時，堅持處罰與教育相結(jié)合，兼顧弱勢群體利益。（9月4日臺海網(wǎng)）
市民對“不予處罰”并不陌生，畢竟，交通執(zhí)法部門對一些輕微違法不予處罰已經(jīng)實行了一段時間?，F(xiàn)在市執(zhí)法局要在城市管理領(lǐng)域也探索推進不予處罰制度，讓大家多了一份期待。畢竟，柔性執(zhí)法涵蓋的領(lǐng)域越寬，我們的城市自然越是溫情。
處罰只是手段，糾正才是目的。不得已時的金剛怒目可以理解，但是這也并不妨礙我們給拈花微笑以熱烈的掌聲。毫無疑問，如果能通過溫和的手段勸阻違法，市民顯然更樂得看到執(zhí)法者溫柔的一面?；蛟S，這本就是“不予處罰”推出的初衷，也是它獲得關(guān)注的原因。
城市管理不是簡單的一個“管”字，尤其是涉及到弱勢群體的流動攤販、占道經(jīng)營問題，更需要慎重處理，需要找到管理和呵護的最佳結(jié)合點。相對于違法之后的嚴厲處罰，“不予處罰”無疑多了一份溫情在內(nèi)，對違法行為的否定批評并不一定都要靠嚴厲的事后追責(zé)。畢竟人心都是相通的，在一定的條件下“不予處罰”有可能降低違法者的心理抵觸，在更大程度上發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。
城市的溫馨要體現(xiàn)在方方面面，執(zhí)法領(lǐng)域同樣是重要的一環(huán)。市民希望執(zhí)法越來越有柔性，自然希望可以有更多“不予處罰”出現(xiàn)，但很顯然，要做到這一點并不完全是執(zhí)法部門的責(zé)任，也需要市民包括執(zhí)法對象的有效配合，需要我們對一些底線剛性的共同維護。因此歡迎“不予處罰”，更需要明白柔中有剛的道理，更需清楚柔性管理的真正意義。相信在這個有著高度文明的城市里，柔性執(zhí)法必將呼喚出更多的行動自覺，以更好地維護規(guī)則，從而讓我們的生活環(huán)境柔和溫馨而又秩序井然。
