美國聯(lián)邦最高法院2月20日就美國總統(tǒng)特朗普援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)課征關(guān)稅發(fā)布判決,裁定這項(xiàng)關(guān)稅違法,不得再以該法作為關(guān)稅法源。而日前民進(jìn)黨當(dāng)局與美國結(jié)束關(guān)稅談判,“對等關(guān)稅”由20%降至15%。對此,國民黨民代楊瓊瓔表示,她擔(dān)憂民進(jìn)黨當(dāng)局所承諾的對美巨額投資、供應(yīng)鏈重組與產(chǎn)業(yè)布局,卻極可能被視為既成事實(shí),仍須持續(xù)兌現(xiàn)。
楊瓊瓔表示,美國最高法院這項(xiàng)判決,不只是美國憲政體制下行政權(quán)與國會權(quán)限的界線問題,更對全球貿(mào)易秩序,以及高度依賴出口的臺灣地區(qū),投下了一顆極具不確定性的震撼彈。
楊瓊瓔說,現(xiàn)在面對的已不是單一關(guān)稅高低的問題,而是整體談判風(fēng)險(xiǎn)是否被充分評估、誠實(shí)揭露的問題。若美國最高法院最終裁定特朗普“全面對等關(guān)稅”違法,要求撤銷并退還已征關(guān)稅,屆時(shí)民進(jìn)黨當(dāng)局對外所宣稱的“關(guān)稅由20%降至15%”成果,將在制度上失去實(shí)質(zhì)意義;然而,臺灣為換取這項(xiàng)不具法律穩(wěn)定性的讓步,所承諾的對美巨額投資、供應(yīng)鏈重組與產(chǎn)業(yè)布局,卻極可能被視為既成事實(shí),仍須持續(xù)兌現(xiàn)。她最擔(dān)憂的地方是,短期談判數(shù)字可能歸零,但長期結(jié)構(gòu)性成本卻無法回頭。
楊瓊瓔指出,民進(jìn)黨當(dāng)局已將臺積電以及大量科技代工、晶圓制造等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)布局外移美國,所換得的卻僅是“關(guān)稅降低5%”與“關(guān)稅不疊加”的有限讓利。一旦中美關(guān)系趨緩,當(dāng)前民進(jìn)黨長期倚重的“抗中”敘事,美國還愿意為此付出多少實(shí)質(zhì)經(jīng)貿(mào)成本,臺灣社會恐怕必須冷靜評估。
楊瓊瓔總結(jié)說,國際經(jīng)貿(mào)談判從來不是比誰退讓得快,而是比誰看得夠遠(yuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控管是否周全。民進(jìn)黨當(dāng)局若真心為臺灣經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),就不該只對外宣傳“談到多少讓利”,而須誠實(shí)面對最壞情境,讓社會共同判斷,這樣的代價(jià)是否值得承擔(dān)。(來源:海峽導(dǎo)報(bào)新媒體)
