近日,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的行政處罰決定書(shū)(滬市監(jiān)普處〔2022〕072022000146號(hào))顯示,綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司上海分公司因電力價(jià)格違法行為,被上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款約16.82萬(wàn)元。
2022年1月28日,執(zhí)法人員對(duì)瀘定路388號(hào)“桃源π”商場(chǎng)的電費(fèi)收費(fèi)情況進(jìn)行核查。經(jīng)向“桃源π”商場(chǎng)的商業(yè)管理公司——上海浙交綠泓商業(yè)管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“綠泓公司”)核實(shí),綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司上海分公司為“桃源π”商場(chǎng)電費(fèi)的實(shí)際收費(fèi)主體。因當(dāng)事人涉嫌存在加收電費(fèi)的違法行為,上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局遂于2022年2月14日對(duì)其展開(kāi)立案調(diào)查。
當(dāng)事人綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司上海分公司主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)風(fēng)(企業(yè))中心(長(zhǎng)風(fēng)地區(qū)10#北地塊)園區(qū)的物業(yè)管理工作。經(jīng)查,長(zhǎng)風(fēng)(企業(yè))中心園區(qū)共分為三期,其中一期由5棟商務(wù)樓宇組成,二期由11棟商務(wù)樓宇組成,皆由當(dāng)事人直接負(fù)責(zé)管理;三期由“桃源π”商場(chǎng)及3棟商務(wù)樓宇組成,商場(chǎng)由當(dāng)事人委托綠泓公司管理,商務(wù)樓宇則由當(dāng)事人自行管理。2021年1月起至案發(fā),當(dāng)事人按月向國(guó)網(wǎng)上海市電力公司(以下簡(jiǎn)稱“電力公司”)繳納電費(fèi),并委托綠泓公司根據(jù)三期商場(chǎng)內(nèi)各終端用戶的分電表,定期進(jìn)行抄表收費(fèi)。綠泓公司將三期商場(chǎng)內(nèi)終端用戶電費(fèi)、自用電費(fèi)連同二者的公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備分?jǐn)傠娰M(fèi),統(tǒng)一給付予當(dāng)事人。
2021年1月至2021年4月,當(dāng)事人對(duì)“桃源π”商場(chǎng)內(nèi)終端用戶按照“電費(fèi)1.20元/度”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi);2021年5月至2021年6月,當(dāng)事人對(duì)“桃源π”商場(chǎng)內(nèi)終端用戶按照“電費(fèi)0.67元/度”“設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)0.5元/度”,即1.17元/度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi),上述電價(jià)中包含公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備分?jǐn)傎M(fèi)用。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2021年1-6月,綠泓公司向當(dāng)事人交納電費(fèi)共計(jì)471.09萬(wàn)元,其中就三期商場(chǎng)商戶使用的電量,當(dāng)事人應(yīng)繳納的電費(fèi)共計(jì)201.00萬(wàn)元,實(shí)際向商場(chǎng)商戶收取電費(fèi)共計(jì)257.07萬(wàn)元。當(dāng)事人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用,其違法收取的費(fèi)用為56.07萬(wàn)元。2021年7月,當(dāng)事人已調(diào)整電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)電費(fèi)當(dāng)期賬單單價(jià)向終端用戶收取電費(fèi)。截止至2022年6月14日,當(dāng)事人已退還違法收取的所有費(fèi)用。
當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十四條“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用”的規(guī)定。當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,目前已全額退還違法收取費(fèi)用。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十六條“違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定,未按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,由物價(jià)行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分”的規(guī)定,上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定作出行政處罰如下:一、警告;二、罰款人民幣壹拾陸萬(wàn)捌仟貳佰壹拾肆圓貳角伍分(16.821425萬(wàn)元)。
經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢,綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司為杭州紫桂科技有限公司全資子公司;而杭州紫桂科技有限公司為綠城服務(wù)集團(tuán)(香港)有限公司全資子公司。
