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監(jiān)管“嚴(yán)打”基金銷(xiāo)售亂象 國(guó)泰君安“不合規(guī)”遭警示

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  近年來(lái),針對(duì)基金銷(xiāo)售的監(jiān)管日趨嚴(yán)格,各地證監(jiān)局紛紛重拳出擊。4月17日,深圳證監(jiān)局對(duì)國(guó)泰君安證券股份有限公司深圳登良路證券營(yíng)業(yè)部采取出具警示函措施的決定,并對(duì)相關(guān)人員陳琴也采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

  “經(jīng)查,你營(yíng)業(yè)部個(gè)別員工在從業(yè)期間存在以下行為:不具備基金從業(yè)資格參與私募基金銷(xiāo)售,銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)未勤勉盡責(zé),向客戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)答案,回訪(fǎng)時(shí)告知客戶(hù)應(yīng)對(duì)口徑,并為客戶(hù)與他人之間的融資活動(dòng)提供便利和服務(wù)。”深圳證監(jiān)局指出,上述行為違反《公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第175號(hào),下同)第三十條第二款、第四十四條,以及《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第133號(hào),經(jīng)證監(jiān)會(huì)令第166號(hào)修正,下同)第六條第(四)項(xiàng)、第十條第一款的規(guī)定。

  根據(jù)《公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第五十三條、《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條第一款的規(guī)定,深圳證監(jiān)局決定對(duì)國(guó)泰君安該營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。“你營(yíng)業(yè)部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理,嚴(yán)格規(guī)范工作人員執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)投資者利益,并在收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)向我局提交書(shū)面整改報(bào)告。”深圳證監(jiān)局進(jìn)一步要求。

  事實(shí)上,此前多地證監(jiān)局也對(duì)轄區(qū)開(kāi)展了密集的現(xiàn)場(chǎng)檢查。如廈門(mén)證監(jiān)局對(duì)廈門(mén)銀行基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)違規(guī)行為采取責(zé)令改正措施。該機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題包括:一是部分分支機(jī)構(gòu)基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人未取得基金從業(yè)資格;二是負(fù)責(zé)基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的個(gè)別合規(guī)風(fēng)控人員未取得基金從業(yè)資格;三是僅通過(guò)行內(nèi)簽報(bào)方式將基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人納入離任審計(jì)人員范圍,尚未建立基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)或離任審查制度。

  河北證監(jiān)局在3月對(duì)唐山銀行基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)了五大問(wèn)題:內(nèi)部相關(guān)“營(yíng)銷(xiāo)指引”中對(duì)基金推介的話(huà)術(shù)設(shè)計(jì)不規(guī)范,部分用詞可能對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo);部分支行從事基金推介工作的員工和實(shí)際負(fù)責(zé)人未取得基金從業(yè)資格;基金產(chǎn)品準(zhǔn)入委員會(huì)未包括產(chǎn)品研究人員及合規(guī)風(fēng)控人員;基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)合規(guī)風(fēng)控人員未滿(mǎn)足獨(dú)立性和有效性要求,且未按照內(nèi)部制度對(duì)基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查;內(nèi)部管理制度未及時(shí)根據(jù)證監(jiān)會(huì)規(guī)章進(jìn)行修改,不符合《銷(xiāo)售辦法》第二十五條規(guī)定。

  新疆證監(jiān)局在對(duì)昆侖銀行基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了該行基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部制度建立和執(zhí)行不到位等問(wèn)題。此外,重慶證監(jiān)局也因基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)違規(guī)問(wèn)題,對(duì)興業(yè)銀行重慶分行出具警示函。

  對(duì)于基金銷(xiāo)售當(dāng)前存在的諸多亂象,各地證監(jiān)局也紛紛強(qiáng)調(diào),各家基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照基金銷(xiāo)售相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善相關(guān)制度流程,增強(qiáng)合規(guī)管理能力,執(zhí)行合規(guī)管理要求,強(qiáng)化人員資質(zhì)管理,杜絕相關(guān)問(wèn)題再次發(fā)生。(記者:韋夏怡 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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