世遺保護的中國方案

　　【來自世界遺產(chǎn)大會的報道 】

　　第44屆世界遺產(chǎn)大會在中國福州召開，泉州申遺成功，世界的目光不可避免地聚焦在中國的世遺保護領域。

　　自1985年加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來，中國政府信守對國際社會作出的妥善保護全人類共同遺產(chǎn)的莊嚴承諾，為全球世界文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的進步和發(fā)展不斷貢獻中國智慧。在世遺大會召開期間，中國文化遺產(chǎn)研究院世界遺產(chǎn)中心主任趙云接受了本報專訪，就世遺保護的中國智慧談了自己的理解。

　　記者：《世界遺產(chǎn)名錄》是聯(lián)合國教科文組織以文化多樣性為基礎建立的，世界各國、各民族都在培育和申報世界文化遺產(chǎn)的過程中，不斷總結歷史文化脈絡、持續(xù)建構當代文化面貌。目前，我國的世界文化遺產(chǎn)總體情況如何？

　　趙云：中國的世界文化遺產(chǎn)涵蓋了《實施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》所規(guī)定的全部文化遺產(chǎn)類型和價值標準。尤其是黨的十八大以來，申報了一系列文化景觀、遺產(chǎn)運河、遺產(chǎn)線路、歷史城鎮(zhèn)、考古遺址等多類型遺產(chǎn)，講述了一個個真實、立體的中國故事，不斷充實《世界遺產(chǎn)名錄》，維護全球文化多樣性。

　　記者：資料顯示，中國在做好本國的世界文化遺產(chǎn)保護與申報的同時，還幫助其他國家進行了大量文化遺產(chǎn)保護修復工作。

　　趙云：是的?；谖幕孕?，中國在保持自己文明特色的同時，堅持推動文明之間的交流互鑒，廣泛開展世界遺產(chǎn)保護國際交流與合作。在絲綢之路跨國聯(lián)合申遺、柬埔寨吳哥古跡保護、蒙古博格達汗宮門前區(qū)修復、尼泊爾加德滿都杜巴廣場九層神廟震后修復、緬甸蒲甘地區(qū)佛塔震后修復、烏茲別克斯坦花剌子模州歷史文化遺跡修復等項目中，中國積極作為，承擔國際責任，展現(xiàn)了無私奉獻的國際精神和交流互鑒的合作精神，與世界人民共同守護人類文明發(fā)展的重要成果。

　　記者：經(jīng)過三十余年的探索與實踐，中國在世界遺產(chǎn)保護方面，已經(jīng)走出了具有自己特色的道路。請您簡要介紹一下。

　　趙云：中國特色的世界遺產(chǎn)保護之路，首先得益于我國的制度優(yōu)勢。

　　世界遺產(chǎn)是根據(jù)現(xiàn)代科學方法制定的永久性的有效制度，是締約國必須遵循的國際法體系。各締約國均需直面的一個問題是，世界遺產(chǎn)所代表的全人類共有的保護需求，如何得到國家層面、不同行業(yè)機構、相對小的團體甚至個體的認同。多年來，中國取得了一系列既符合國際要求，又適合中國國情的理論和實踐成果。比如，議事協(xié)調制度、保護管理規(guī)劃、世界遺產(chǎn)監(jiān)測等，其中最突出的是國家文物局主導建設的中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預警體系。

　　該體系以國家總平臺為核心，中國世界文化遺產(chǎn)年會、年度總報告為兩翼，聯(lián)合國家和地方層面開展遺產(chǎn)監(jiān)測，現(xiàn)已成為遺產(chǎn)研究、保護、管理工作的有力抓手，實施預防性保護的關鍵工具。該體系立足國內遺產(chǎn)保護格局和工作實際，全面響應世界遺產(chǎn)的5C（可信度、有效保護、能力建設、宣傳、社區(qū)）戰(zhàn)略，已超越了《實施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中有關監(jiān)測的基本要求，為中國特色的世界文化遺產(chǎn)保護之路奠定了堅實基礎。在監(jiān)測體系的護航下，文化遺產(chǎn)影響評估、定期報告、保護狀況報告等國際機制得以良好執(zhí)行。比如，大運河和長城等規(guī)模龐大、保護管理復雜的遺產(chǎn)亦得到有效保護管理，獲得國際組織贊譽。

　　記者：制度優(yōu)勢確實是中國世界遺產(chǎn)保護工作穩(wěn)步推進的重要保障。然而，遺產(chǎn)保護在不同程度上會影響遺產(chǎn)地的民生及社會經(jīng)濟發(fā)展，請舉例說明我國是如何處理二者關系的？

　　趙云：保護與發(fā)展之間的矛盾絕非中國獨有，而是全世界遺產(chǎn)保護都必須面對的難題。近年來，我國堅持以人民為中心，開啟了以文化為引領的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　世界遺產(chǎn)委員會始終認為，遺產(chǎn)是密切遺產(chǎn)保護與當?shù)孛癖姾蜕鐓^(qū)關系、助力可持續(xù)發(fā)展的社會事業(yè)。中國圍繞世界文化遺產(chǎn)開展的本體保護和環(huán)境整治工作，帶動遺產(chǎn)地居民脫貧、生態(tài)保護、環(huán)境優(yōu)化，為遺產(chǎn)地經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

　　比如，當前正在開展的大運河文化保護傳承利用和國家文化公園建設，就是在大運河沿線八省市 “堅持以文化為引領,堅持以人民為中心,共抓大保護,不搞大開發(fā)”，“打造大運河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶”。這種新發(fā)展策略站在了國際遺產(chǎn)保護的前沿，完全回應了聯(lián)合國《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，以及聯(lián)合國教科文組織《將可持續(xù)發(fā)展觀點納入世界遺產(chǎn)公約程序的政策》的相關內容，并發(fā)出了中國聲音，提出了中國方案，為世界其他國家特別是發(fā)展中國家開展文化遺產(chǎn)保護提供了有益經(jīng)驗。

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