從違規(guī)到失信 西安金地百億城改項目前景難料

　　于蒙蒙、王金龍

　　占地1241畝，項目計劃投資216.5億元的金地集團(tuán)(11.850, -0.30, -2.47%)西灃公元項目（以下簡稱“西灃公元項目”）從開建之初到建成預(yù)售，屢被業(yè)主投訴，目前已經(jīng)有部分業(yè)主向西灃公元項目提出退房要求。

　　2016年4月份，《中國經(jīng)營報》記者接到多份關(guān)于西灃公元項目的投訴材料，其中涉及虛假宣傳、違規(guī)預(yù)售等多方面。

　　對此，本報記者向金地集團(tuán)西北分公司提出采訪要求，在經(jīng)過多次溝通之后，2016年4月20日，金地集團(tuán)西北分公司做出回應(yīng)稱：金地集團(tuán)目前在西安所有項目均五證齊全，至于此前是否存在違規(guī)銷售，不便做出回應(yīng)。

　　另外，對于違規(guī)預(yù)售問題，金地集團(tuán)西北分公司品牌專員樊蓉亦稱，這種情況以前在西安市場普遍存在，并非金地一家。

　　而西安市房管局方面則對記者回應(yīng)時表示，只要五證不全，違規(guī)銷售的，房管局都會嚴(yán)肅處理，即使后期補齊五證，對此前的違規(guī)銷售也要進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　該局監(jiān)察執(zhí)法大隊一名工作人員告訴記者，目前西灃項目的情況正在取證調(diào)查階段，“這個并不簡單地依靠企業(yè)年報來判斷，我們必須掌握到如銀行賬戶信息這樣具有法律效力的證據(jù)。”

　　在采訪中他也坦言，目前西安房地產(chǎn)市場依然存在違規(guī)預(yù)售的情況，“但我們也在不斷打擊，遏制住了其發(fā)展趨勢。”他透露，截止到4月18日，西安市房管局監(jiān)察執(zhí)法大隊共查處涉嫌違規(guī)預(yù)售的樓盤160處。

　　踐諾失約

　　“當(dāng)初承諾的現(xiàn)在不僅沒有辦到，還不承認(rèn)，這不符合知名房地產(chǎn)企業(yè)的頭銜。”近日，金地集團(tuán)在西安占地1241畝，計劃投資216.5億元的項目在當(dāng)?shù)匾驗檑`諾失約而飽受爭議。

　　金地集團(tuán)西灃公元項目業(yè)主廖先生向記者表示，當(dāng)初購買西灃公元房產(chǎn)時主要就是方便孩子將來上學(xué)，因為該項目承諾將會配套多個西安市知名學(xué)校。但是現(xiàn)在看來，此前西灃公元項目所承諾的“名校”“學(xué)位房”，純屬宣傳虛頭，根本就不可信。

　　廖先生亦稱，西灃項目價格在同區(qū)域內(nèi)相比其他房地產(chǎn)項目價格要高一些，但是，銷售卻很好。其原因就是購房者看重金地集團(tuán)是房企中的大品牌，以及他們承諾配套眾多名校。

　　多位西灃公元的購房者對于廖先生的說法表示認(rèn)同。購房者們向記者提供了當(dāng)時西灃公元的部分宣傳海報。

　　“陜師大附小、大雁塔小學(xué)、曲江一小分校、曲江一中。88折起，享無憂教育。”這些都成為西灃項目吸引購房者的噱頭。一位李姓業(yè)主向記者表示，西安人基本上都知道西灃公元是學(xué)位房，大家也是沖著這個購買的，當(dāng)時西灃公元承諾，只要購買了西灃公元的房子就可以上名校，但是現(xiàn)在這些一并不作數(shù)了，要按照政策辦，必須要有西安市雁塔區(qū)的戶口，明顯和以前所承諾的只要購房就可以上名校大相徑庭。

　　那么，西灃公元究竟有沒有配套名校，目前的建設(shè)進(jìn)度又如何呢？

　　按照西灃公元業(yè)主廖先生的指引，在西灃公元樓盤附近有一塊尚未完成基建的項目據(jù)說就是將來的名校。

　　隨后，本報記者以購房者的身份向西灃公元置業(yè)顧問咨詢購房事宜。該置業(yè)顧問仍然以名校的由頭向購房者進(jìn)行推銷，“我們已經(jīng)簽約了新加坡品格蒙特梭利幼兒園，以及大雁塔小學(xué)，至于初高中學(xué)校也正在和多個名校洽談中。”

　　當(dāng)記者問及這些配套學(xué)校什么時候竣工，是否能夠保證孩子將來順利入校，該置業(yè)顧問稱，我們的優(yōu)勢就是名校學(xué)區(qū)房，只要具備條件，都是可以的。

　　除了配套的教育資源沒有踐諾之外。也有業(yè)主表示，西灃公元承諾給購房者贈送房產(chǎn)面積也大大縮水。

　　“146平方米的房子，購買時西灃公元承諾將會贈送25平方米，共計171平方米，但是當(dāng)交房后實際測量不到160平方米，西灃項目現(xiàn)在卻要按照148平方米計算，要求補差價，這種前后不一的行徑根本不配知名房企的聲譽。”西灃公元一位購房者如是表示。

　　另外，西灃項目也被業(yè)主投訴配套水管爆裂等質(zhì)量問題。“我們曾經(jīng)多次向金地集團(tuán)西北分公司以及西灃項目反映情況并合理維權(quán)，但是均沒有得到解決，反而遭到打壓。”西灃公元業(yè)主周女士向記者提供了一段與西灃公元方面交談的錄音顯示“如果你繼續(xù)往下鬧，我相信你不一定能好好住的。”

　　然而，對于西灃公元業(yè)主是否有維權(quán)，維權(quán)訴求是什么？金地集團(tuán)西北分公司品牌專員樊蓉表示，公司層面目前無法回答，至于西灃公元方面是否威脅業(yè)主，從公司層面是絕對不會發(fā)生。

　　屢屢違規(guī)

　　大品牌也有失信的時候，金地集團(tuán)在西安就因?qū)覍疫`規(guī)備受關(guān)注。

　　在2013年10月，央視《焦點訪談》報道了西安橄欖灣房產(chǎn)項目亂象。隨后，西安市房管局隨即開始下重拳整治市場，并公布了第一批未取得《商品房預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項目名單，其中金地集團(tuán)旗下的西灃公元項目就榜上有名。

　　然而，根據(jù)記者調(diào)查獲悉，西灃項目一期獲得商品房預(yù)售許可證的時間為2015年8月26日，商品房預(yù)售許可證號為2015294。

　　也就是說在此之前，西灃公元所有銷售的房產(chǎn)均屬于違規(guī)銷售。而接受記者采訪的多位業(yè)主的購房時間均在2015年8月份之前，最早的可追溯到2012年9月28日。

　　據(jù)公開資料顯示，金地集團(tuán)于2010年底和西安雁塔區(qū)政府就西灃路城改項目達(dá)成協(xié)議，并一舉獲得土地1241畝。在2012年11月9日，西灃項目正式破土動工。

　　而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在未取到“五證”情況下，西灃項目在動工不到一個月的時候，就大肆宣傳，開始預(yù)售。

　　根據(jù)金地集團(tuán)2015年中期報告顯示，截至2015年6月末，西灃項目已經(jīng)累計簽約面積達(dá)36.81萬平方米，如果按照西灃項目售房均價7431元/平方米計算，違規(guī)銷售金額則達(dá)到27.35億元。

　　對于西灃公元項目當(dāng)前的進(jìn)展情況以及違規(guī)銷售等問題，《中國經(jīng)營報》記者向金地集團(tuán)西北分公司提出了采訪要求。4月20日，金地集團(tuán)西北分公司樊蓉作為代表向本報予以回應(yīng)。

　　樊蓉表示，截至目前金地集團(tuán)在西安包括西灃公元在內(nèi)的所有項目均已獲得相關(guān)的審批手續(xù)，西灃項目正式交房時間為2016年6月30日。

　　至于西灃項目是否在預(yù)售證之前違規(guī)銷售，銷售數(shù)額是多少？樊蓉表示，由于這方面的情況自己并不掌握，因此無法回答。另外樊蓉亦稱，在西安市房地產(chǎn)市場，未取得預(yù)售證就開始銷售的并非金地一家，而是普遍存在的。

　　一位熟悉西安市房地產(chǎn)行業(yè)的人士介紹，西灃項目并非金地集團(tuán)在西安唯一一個違規(guī)銷售的項目。

　　據(jù)該房地產(chǎn)人士指點，記者在西安市房管局主辦的房屋管理服務(wù)網(wǎng)上查閱到了金地集團(tuán)首個樓盤項目為曲江尚林苑項目。其商品房預(yù)售證號為2006353，發(fā)證日期顯示2007年10月26日，開盤日期則為2007的6月10日。實際上，根據(jù)某網(wǎng)站的文章，金地曲江尚林苑在2007年6月就已經(jīng)開始銷售，并在一個月內(nèi)即已完成六成銷量。

　　金地芙蓉世家的預(yù)售證發(fā)證日期2008年9月12日，而開盤日期為同年8月26日。但根據(jù)西安一家本地媒體的報道，金地芙蓉世家項目在當(dāng)年的8月26日開盤，當(dāng)天到場客戶150余批，開盤成交總額逾3.8億元。

　　而位于曲江的大型樓盤金地翔悅天下，在房屋管理服務(wù)網(wǎng)上記者查到該樓盤預(yù)售證發(fā)證日期為2013年9月10日，而開盤日期則顯示為同年5月25日。

　　這也就是說在金地集團(tuán)西安開發(fā)的房地產(chǎn)項目中，在沒有取得預(yù)售證就開始銷售曾經(jīng)是一種常態(tài)。

　　那么，對于未取得預(yù)售證就開始違規(guī)銷售是否有相關(guān)的法律制約呢？對此，本報記者查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條，違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。而根據(jù)《陜西省城市房地產(chǎn)市場管理條例》，未取得預(yù)售許可證，罰款力度可能更大。

　　那么，如果已經(jīng)拿到五證，是否會追溯以前的違規(guī)銷售。西安市房管局一位工作人員向記者回應(yīng)稱，即使拿到五證，如果能夠證明拿到預(yù)售證之前有違規(guī)銷售，那么也可以按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　“金地集團(tuán)就是徒有虛名，按照其說法，將在2016年6月30日正式交房，但是現(xiàn)在，大多配套設(shè)備還沒有建成，有的房子甚至不通水電、天然氣，兩個月多的時間要想達(dá)到交房要求，幾乎是不可能，屆時金地如何解釋。”購房者周女士望著眼前的西灃公元項目向記者如是表示。（來源：中國經(jīng)營報，原標(biāo)題：金地西安百億城改項目屢被投訴 涉嫌虛假宣傳違規(guī)預(yù)售，原網(wǎng)址：http://finance.sina.com.cn/roll/2016-04-23/doc-ifxrpvea1120755.shtml）