2007年，世界銀行在其第四份東亞經(jīng)濟(jì)報(bào)告《東亞復(fù)興——關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)》中指出：“在過(guò)去50年中，許多國(guó)家從一貧如洗的收入水平升到了中等收入水平。然而就在這段時(shí)間內(nèi)，在歐洲以外，只有少數(shù)國(guó)家從低收入水平躍升到了高收入國(guó)家。世界上最失落的地區(qū)當(dāng)屬拉丁美洲，它的很多國(guó)家在達(dá)到中等收入水平后，根本就停止了增長(zhǎng)?！崩赖慕逃?xùn)，對(duì)東亞，對(duì)中國(guó)，都極其重要。

　　陷入vs跨過(guò)：其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

　　主持人：是否只有新興市場(chǎng)國(guó)家才面臨“中等收入陷阱”問(wèn)題？發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷發(fā)展中階段時(shí)也面臨過(guò)相同的問(wèn)題嗎？

　　張暉明：回溯世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，人們將“先發(fā)展”與“后發(fā)展”分為兩種不同的發(fā)展模式，即所謂“內(nèi)源式”發(fā)展與“外源式”發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家處于發(fā)展中階段時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)秩序還處在一種比較“蠻化”的境界，如今幾個(gè)主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，基本是基于內(nèi)源的經(jīng)濟(jì)實(shí)力所支撐的軍事實(shí)力，在資源獲取和產(chǎn)品輸出方面掠奪“殖民地”國(guó)家利益，或者說(shuō)發(fā)所謂的“戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)”，迅速形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)總量與科技實(shí)力，從而掌握了市場(chǎng)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“話語(yǔ)權(quán)”，引領(lǐng)了全球化發(fā)展的潮流，并從中獲取經(jīng)濟(jì)博弈的收益和自我積累發(fā)展能力。所以，在它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，似乎不存在“中等收入陷阱”問(wèn)題。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，由于可以引進(jìn)和利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)等外部資源，因而呈現(xiàn)出“外源式”發(fā)展的特點(diǎn)，由此可能出現(xiàn)如果后起者不能在第一發(fā)展階段形成內(nèi)生增長(zhǎng)能力，就極有可能形成對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的依賴，淪為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的附庸，從而跌入“中等收入陷阱”。

　　周文：其實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣面臨過(guò)“中等收入陷阱”問(wèn)題，只是它們提前解決了中等收入階段面臨的發(fā)展問(wèn)題，才成功跨過(guò)了“陷阱”。比如，英國(guó)在進(jìn)入中等收入階段后，為減緩收入不平等的狀況，采取稅前收入政策和財(cái)產(chǎn)性再分配政策等措施，大大降低了人均收入不平等的程度。

　　孟捷：我剛說(shuō)過(guò)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在戰(zhàn)后經(jīng)歷的“黃金年代”，和亞洲一些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于我們理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題和矛盾。比如，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度是非常高的，這是跨越“中等收入陷阱”的重要障礙。對(duì)外資的認(rèn)識(shí)，過(guò)去一直有偏差，最近余永定和路風(fēng)在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》發(fā)表的文章，我認(rèn)為有糾偏的作用。對(duì)外資要一分為二地看，在改革之初，外資對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)有貢獻(xiàn)，因?yàn)樗鼈兇蚱屏擞?jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)格局，引入了競(jìng)爭(zhēng)。但這個(gè)階段已經(jīng)過(guò)去了，在今天，吸引外資常常抑制了中國(guó)自身創(chuàng)新能力的培育。從世界史來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是依賴外資最終成功地發(fā)展起來(lái)的。拉美一度依賴外資，帶來(lái)的是“失去”的二十年。

　　主持人：日本以及當(dāng)年的“亞洲四小龍”成功跨過(guò)了“中等收入陷阱”，而后來(lái)的拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家卻落入了“中等收入陷阱”？不同結(jié)局的原因何在？

　　周文：日本在中等收入階段，非常注重解決收入不平等問(wèn)題：首先，日本政府通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)直接增加農(nóng)民收入；其次，為提高工人的工資水平，日本政府一方面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，另一方面實(shí)施工資倍增計(jì)劃。韓國(guó)也是如此：首先，降低了工薪收入者的稅率，實(shí)行了綜合個(gè)人所得稅制，并對(duì)儲(chǔ)蓄與投資所得單獨(dú)設(shè)計(jì)稅率；其次，從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，推行“增長(zhǎng)第一，分配第二”的政策。

　　相反，拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家，因?yàn)楹鲆暳耸杖氩罹噙^(guò)大問(wèn)題而落入“中等收入陷阱”。這些國(guó)家進(jìn)入中等收入階段后，收入差距急劇擴(kuò)大，社會(huì)分化嚴(yán)重，沖突不斷，分配體系不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的需要，導(dǎo)致中低收入居民消費(fèi)能力嚴(yán)重不足，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用大大減弱。

　　因此，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，面臨的問(wèn)題是如何把蛋糕做大。到了中等收入階段，怎么分蛋糕就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。如果收入分配差距過(guò)大，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　張暉明：全球化給他們跳出“中等收入陷阱”制造了新的外部機(jī)會(huì)。上世紀(jì)60年代至70年代，“亞洲四小龍”順應(yīng)全球化潮流發(fā)展起來(lái)，其實(shí)當(dāng)時(shí)，他們內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。韓國(guó)在中國(guó)改革開(kāi)放后，借助中國(guó)巨大的市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，跨過(guò)了中等收入階段。與日、韓相比，拉美當(dāng)時(shí)就沒(méi)有這樣的外部機(jī)會(huì)。中國(guó)要重視這個(gè)前車(chē)之鑒，今天的中國(guó)也不可能有日、韓當(dāng)年那樣的外部機(jī)會(huì)了，因?yàn)闆](méi)有這么大人口體量的經(jīng)濟(jì)體來(lái)為中國(guó)提供市場(chǎng)。