作為中國(guó)信托業(yè)“穩(wěn)定器”的信托業(yè)保障基金（以下簡(jiǎn)稱：信?；穑┯瓉硇乱?guī)。記者從中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)獲悉，《信托業(yè)保障基金和流動(dòng)性互助基金管理辦法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）日前正式發(fā)布。征求意見稿將原認(rèn)購(gòu)制基金更名為流動(dòng)性互助基金，同時(shí)設(shè)立繳納制信托業(yè)保障基金，明確了兩種基金的定位和使用方式，優(yōu)化了基金的籌集機(jī)制。
具體來看，征求意見稿重點(diǎn)優(yōu)化了基金籌集機(jī)制，進(jìn)一步明確了基金定位和使用方式，信托業(yè)保障基金按照基金功能不同“一分為二”，流動(dòng)性互助基金和繳納制信托業(yè)保障基金將“各司其職”。另外，根據(jù)保障基金和流動(dòng)性互助基金的定位不同，征求意見稿也規(guī)定了不同的籌集機(jī)制。
值得注意的是，新規(guī)明確，基金不得用于向受益人進(jìn)行剛性兌付。百瑞研究報(bào)告認(rèn)為，征求意見稿吸收了國(guó)內(nèi)外各類保障基金的良好做法，在老版文件的基礎(chǔ)上新加入了基于風(fēng)險(xiǎn)狀況的差異化費(fèi)率機(jī)制、根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整費(fèi)率的機(jī)制、緊急融資機(jī)制等，并細(xì)化了基金的使用方式。新辦法的相關(guān)調(diào)整，一是可以優(yōu)化基金的募集機(jī)制，既確保有充足的資金化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又預(yù)留了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)下降后調(diào)整費(fèi)率的機(jī)制；二是明確并細(xì)化了基金參與風(fēng)險(xiǎn)處置的方式，更為市場(chǎng)化的處置方式，未來將有助于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的化解。
