受新冠肺炎疫情和國際形勢變化等超預期因素疊加影響，今年3月份尤其是4月份以來，我國經濟下行壓力陡增，某些方面面臨的困難在一定程度上超過2020年疫情暴發(fā)時期。我們既要高度重視經濟運行短期變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，更要看到經濟短期下行并沒有改變長期向好的基本面，堅定信心，果斷應對，有力有效采取措施，千方百計扎實穩(wěn)住經濟。

　　應該看到，我國短期經濟下行壓力加大，是多方面因素同頻共振的結果。從外部看，俄烏沖突爆發(fā)、全球通脹攀升和美聯(lián)儲加息，使得外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。從國內看，疫情反復造成供應鏈運行不暢，需求恢復明顯放緩，經濟下行壓力增大。在國內外因素交互作用下，我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。

　　在當前復雜嚴峻的形勢下，必須把穩(wěn)增長放在更加突出位置，千方百計穩(wěn)定宏觀經濟大盤，努力確保二季度經濟實現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經濟運行在合理區(qū)間。

　　首先，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，解決好兩難多難問題，是當前穩(wěn)住經濟的關鍵。要在做好疫情防控的同時完成好經濟社會發(fā)展任務，防止單打一、一刀切，避免防疫政策層層加碼、各自為政而使經濟社會發(fā)展受限。堅決落實已出臺的物流保通保暢舉措，進一步打通物流和產業(yè)鏈上下游銜接堵點，動態(tài)完善產業(yè)鏈白名單，切實保障貨運暢通，積極推動復工達產。

　　其次，抓緊落實中央穩(wěn)經濟的方針政策舉措。我國通貨膨脹率和財政赤字率都處于較低水平，政府負債率處在合理區(qū)間，外匯儲備充足，加大宏觀政策調節(jié)力度仍有政策空間。要加快落實已經確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。在當前企業(yè)融資需求下降的情況下，要加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調聯(lián)動，更好發(fā)揮積極財政政策的托底作用，著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)民生，保住青山、培育沃土。

　　再次，穩(wěn)定市場預期和信心。當前，穩(wěn)預期是穩(wěn)增長的重要前提，要更加注重預期管理，及時回應市場關切，加強與市場主體的溝通交流，提高政策透明度，讓市場主體更好理解政策意圖、堅定發(fā)展信心。要落實好中央政治局會議精神，加快完成平臺經濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，按照市場化法治化國際化原則，完善監(jiān)管政策。盡快為資本設置好“紅綠燈”，給市場以明確預期，真正做到法無禁止皆可為。出臺涉企政策要充分聽取企業(yè)意見，政策實施需要預留適應調整期。

　　最后，堅持用市場化辦法、改革舉措解難題。堅持“兩個毫不動搖”，對國企、民企、外企等各類市場主體一視同仁，營造公平競爭環(huán)境，充分調動各方面積極性創(chuàng)造性，同心合力共同應對困難和挑戰(zhàn)。深化土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，促進要素自由流動和市場化配置，提高資源配置效率。統(tǒng)一市場制度規(guī)則，高標準聯(lián)通市場設施，建設強大而有韌性的國民經濟循環(huán)體系。推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一，破除地方保護和區(qū)域壁壘，加快建設全國統(tǒng)一大市場。

　　總之，一個行動勝過一打綱領。只要采取標志性行動，推動關鍵性改革，激發(fā)市場主體活力，集中精力辦好自己的事，加快構建新發(fā)展格局，就能更快更好更大程度釋放發(fā)展?jié)摿?，增強發(fā)展動力，推動中國經濟航船行穩(wěn)致遠。

　　（本文來源：經濟日報 作者系中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴）