經(jīng)常在盒馬購物的消費者最近發(fā)現(xiàn)，原本免費送的包裝袋，突然要收1元錢，讓人不爽。

　　2021年，永輝、山姆線上收取包裝費已上過熱搜。盒馬明知會惹得消費者不快，還要硬著頭皮收費，實在有“苦衷”：“限塑令”規(guī)定，商家不得免費提供塑料購物袋。此前多個生鮮平臺免費配送無紡布袋，繞開了“限塑令”。

　　但固體廢物污染環(huán)境防治法又規(guī)定，國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。無紡布袋雖然不屬于塑料制品，但嚴格來講仍屬于不可降解的一次性制品。近兩年來，已有多個商家因此被市場監(jiān)管部門罰款數(shù)萬元。

　　這是平臺紛紛換用可降解包裝的直接原因。相比每只成本約0.2元的無紡布袋，同規(guī)格的可降解環(huán)保袋要貴得多，每只1.5元左右，企業(yè)無力全部自行承擔，不得不向消費者收費。

　　1元錢包裝袋引發(fā)的爭議，看似是企業(yè)與消費者之間的矛盾，實則是在考量企業(yè)如何平衡合規(guī)要求與經(jīng)營成本。這不是哪一家企業(yè)的戰(zhàn)斗，而是全社會的系統(tǒng)工程。

　　綠色發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的重要理念，必須毫不動搖地堅持。以中國制造的實力，可降解包裝價格居高不下，主要原因是用量不夠無法攤薄成本。用量上不去，很大程度上又是因為“限塑令”和固體廢物污染環(huán)境防治法落實得不夠徹底，大量商家還在生產(chǎn)、使用不環(huán)保包材。

　　解鈴還須系鈴人。打破這個負向循環(huán)，需要在更大范圍內(nèi)嚴格落實相關(guān)法規(guī)，倒逼更多賣家使用可降解包裝，采購量、出貨量大了，成本才能逐步降低。以平臺的訂單量，能更有效帶動環(huán)保包裝的使用量，拉低成本。當可降解包裝的價格降到同無紡布袋差不多的時候，也許部分企業(yè)就能重新負擔免費為消費者提供包裝袋的成本了。

　　1元錢包裝袋難倒企業(yè)的現(xiàn)象，還反映出消費在向線上轉(zhuǎn)移的過程中，近17歲的“限塑令”出現(xiàn)了不適應(yīng)。

　　“限塑令”于2007年底出臺。當時，人們的主要購物場所在線下，消費者可以自帶環(huán)保袋。10多年過去了，“限塑令”發(fā)揮了積極正面作用，讓很多消費者養(yǎng)成了自帶購物袋逛超市的習慣。

　　然而，隨著2013年美團外賣上線、2015年盒馬成立，即時配送憑借足不出戶、等貨上門的便利性，迅速成為消費者離不開的日常服務(wù)。在即時零售、外賣等消費場景中，商品必須有購物袋、打包盒等外包裝。此時，禁止商家免費提供塑料包裝，反而讓商家理直氣壯地收取包裝費，懶得研究如何減少包裝使用量，這實際上達不到“限塑令”的初衷。某些場合，“一刀切”禁止免費提供塑料包裝，反而影響了節(jié)約環(huán)保理念的落實。例如，很多餐館都對打包盒收費，有時一桌飯需要多個打包盒，有的消費者嫌貴就不“光盤”了。

　　“限塑令”的初衷不是讓消費者付費使用塑料包裝，而是要督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋。老政策與當下消費場景出現(xiàn)脫節(jié)，有必要根據(jù)實際情況調(diào)整。例如，是否可以調(diào)整為禁止即時配送企業(yè)免費提供不可降解的袋子，以及鼓勵餐飲企業(yè)免費提供可降解打包盒，達到政策引導、市場調(diào)節(jié)、消費者滿意、環(huán)保包裝使用量提升、即時配送行業(yè)綠色化的效果。同時，監(jiān)管部門可把更多力量用在源頭治理上，依法查處違規(guī)外包裝，并繼續(xù)提倡垃圾分類回收，做好資源循環(huán)利用。處罰和收費都不是目的，減少不必要的塑料制品使用、提高環(huán)保包裝普及率，才是大家共同的心愿。當然，如果以后成本降下來了，能幫消費者省掉1元錢包裝費就更好了。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：佘 穎）