張海假立功案牽出灰色利益鏈
執(zhí)法者監(jiān)守自盜 看守所副所長(zhǎng)收錢后傳授如何減刑
臺(tái)海網(wǎng)(微博)2月26日訊 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，近日，最高人民檢察院公布了廣東健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海違法減刑系列案部分案情，檢察機(jī)關(guān)對(duì)此立案24人，涉案范圍波及司法機(jī)關(guān)、看守所、法院系統(tǒng)及部分律師、社會(huì)人員。一段時(shí)間以來，記者對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案者多為“知法犯法”的律師和執(zhí)法者。令人震驚的是，在“購(gòu)買檢舉線索謀求立功減刑”之外，還出現(xiàn)了罪犯買通律師和公職人員、繼而假造立功的案中案。
花錢買通關(guān)節(jié) 刑期一減再減
今年1月，廣東省高級(jí)人民法院官方微博上的一則通報(bào)，讓張海假立功案浮出水面。通報(bào)顯示，張海案原生效判決認(rèn)定張海有立功表現(xiàn)的事實(shí)可能有誤，對(duì)此進(jìn)行立案審查。
2007年2月，佛山市中院判決張海構(gòu)成職務(wù)侵占罪和挪用資金罪，執(zhí)行有期徒刑15年，張海不服判決并上訴至廣東省高院。2008年9月，省高院認(rèn)定張海檢舉揭發(fā)犯罪嫌疑人張某伙同他人在佛山市禪城區(qū)搶劫致人死亡的事實(shí)，佛山公安機(jī)關(guān)據(jù)此偵查破案，構(gòu)成立功，故改判張海執(zhí)行有期徒刑10年。
舉報(bào)、破案、立功，看似順理成章，背后卻掩藏著驚人黑幕交易。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年協(xié)助張海立功減刑的多名律師和執(zhí)法人員均屬于知法犯法，在他們的運(yùn)作下，法律程序變成了環(huán)環(huán)相扣的灰色利益鏈。
第1步
律師花3萬元找線索
一份司法資料顯示，2006年下半年，原廣東東成律師事務(wù)所律師徐玉發(fā)為幫助其當(dāng)事人張海立功減刑，找到時(shí)任佛山市看守所副所長(zhǎng)羅建能，要羅建能為張海尋找檢舉立功線索材料，并送給羅建能3萬元。
第2步
執(zhí)法者傳授如何減刑
“只要是張海舉報(bào)的，他們肯定去查。”一名涉案者在證言中這樣說。收到好處費(fèi)后，羅建能竟然一反常態(tài)，向張海等人傳授在押人員如何立功減刑，并將一起搶劫案線索告知張海的代理律師，通知張海檢舉涉嫌搶劫的犯罪嫌疑人。為了給張?！芭e報(bào)”創(chuàng)造條件，羅建能還將涉嫌搶劫的張某調(diào)至張海的監(jiān)倉(cāng)。
第3步
民警假破案掩蓋假立功
現(xiàn)已查明，羅建能將張海的檢舉材料，以看守所名義移交給佛山市禪城區(qū)瀾石派出所辦理，在沒有破案的情況下，瀾石派出所將該案材料交給了佛山市看守所，羅建能事后送了3000元給瀾石派出所民警宋祥來。
隨后，佛山市看守所向省高院出具張海在押期間有立功表現(xiàn)的書面意見，省高院二審據(jù)此認(rèn)定張海有立功情節(jié)，并改判張海有期徒刑10年。
為了實(shí)現(xiàn)減刑 故意導(dǎo)演犯罪
2008年11月，張海被交付佛山監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，先后被調(diào)往番禺監(jiān)獄和武江監(jiān)獄服刑。此后不到三年時(shí)間，張海在服刑期間一再獲得立功、重大立功減刑，2011年初提前走出監(jiān)獄。
然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，這些立功表現(xiàn)均屬“造假而為”，韶關(guān)市中院2013年對(duì)張海兩次減刑裁定予以撤銷，省高院也對(duì)張海二審判決予以立案再審。
像張海這樣的“假立功”案件并非孤例。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別律師與執(zhí)法者互相串通，為幫助當(dāng)事人減刑，“沒線索制造線索、無犯罪制造犯罪”，甚至讓無辜者身陷囹圄。
●案例
無辜青年差點(diǎn)成了毒販
2013年4月，龍崗區(qū)看守所在押人員楊某某舉報(bào)稱，趙某某長(zhǎng)期在龍崗販賣毒品。公安機(jī)關(guān)隨后安排線人向趙某某“要貨”，并在交貨現(xiàn)場(chǎng)“人贓俱獲”，隨后以涉嫌販賣毒品罪將此案移送檢察機(jī)關(guān)。
檢察官審案中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，反瀆職部門繼而追查，揭開了一起“導(dǎo)演犯罪，謀求立功”的案中案。原來，楊某某的委托代理人周某某、莫某某為幫他減刑，以5000元報(bào)酬誘騙趙某某到深圳幫助運(yùn)送毒品，隨后把這一消息轉(zhuǎn)告看守所管教陳某某，由陳某某傳遞信息給楊某某，才有了楊某某檢舉“重大販毒線索”的一幕。
“策劃犯罪、誘騙運(yùn)毒、制造線索”，差點(diǎn)讓20多歲的務(wù)工者趙某某成了“大毒販”。深圳市檢察院公訴一處檢察官?gòu)埲羝礁嬖V記者，用誘騙無辜者運(yùn)送毒品這種方式栽贓陷害他人、繼而檢舉立功、騙取減刑的個(gè)案極為罕見，其性質(zhì)十分惡劣。
●觀點(diǎn)
立功情節(jié)應(yīng)作詳細(xì)說明
目前張海已逃往境外，有關(guān)部門正在啟動(dòng)追捕和引渡程序。司法界人士認(rèn)為，“假立功”問題值得警惕，我國(guó)的減刑制度雖然不斷完善，但“徒法不能自行”，具體執(zhí)法一旦“走偏”，“假立功”就有了存活的土壤。
法學(xué)專家認(rèn)為，罪犯分子能通過“假立功”騙取減刑，執(zhí)法人員濫用權(quán)力問題突出，主要原因是程序封閉、監(jiān)督滯后。
“舉報(bào)線索從看守所交到派出所，破案只花了6天，期間舉報(bào)線索是否經(jīng)過編號(hào)登記、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否批準(zhǔn)等并未顯示，說明在押人員舉報(bào)線索管理混亂?！币幻鶎訖z察人員說，減刑立功的程序不為外人所知，對(duì)執(zhí)法人員卻是再熟悉不過的工作，容易導(dǎo)致“監(jiān)守自盜”、渾水摸魚。
中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林告訴記者，立功減刑主要發(fā)生在執(zhí)行前和執(zhí)行期間，認(rèn)定罪犯立功大多依據(jù)監(jiān)獄出具的證明材料，書面審查、書面確認(rèn)，也為“假立功”提供了方便。
專家指出，在檢舉的關(guān)鍵階段，駐監(jiān)所檢察官的監(jiān)督作用并未發(fā)揮；信息由監(jiān)所掌控，再報(bào)送法院、檢察院，駐監(jiān)所檢察官對(duì)檢舉情況了解不夠及時(shí)，容易出現(xiàn)監(jiān)督盲點(diǎn)。
近來，廣東省高院、廣州市中院分別在其官方網(wǎng)站對(duì)提請(qǐng)減刑、假釋的案件進(jìn)行裁前公示，其中廣東省統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)黃少雄，由廣東揭陽監(jiān)獄提請(qǐng)對(duì)其從無期徒刑減至有期徒刑18年、剝奪政治權(quán)利改為7年，這些內(nèi)容公示后受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授杜曉君認(rèn)為，法院這一做法值得肯定，但相關(guān)文書較少對(duì)認(rèn)定立功情節(jié)等作詳細(xì)說明，公眾很難了解檢舉的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、危害程度等，如果司法文書公開的內(nèi)容更豐富、更翔實(shí)，像張海這樣的“假立功”行為很難逃脫社會(huì)監(jiān)督的眼睛。
據(jù)新華社
