蘇志稱，在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中，作為食品某一個(gè)行業(yè)來說，大家都有義務(wù)提供信息，都有權(quán)利提出意見，也都有權(quán)利拿出自己的研究資料，拿出自己的研究意見。
企業(yè)左右標(biāo)準(zhǔn)制定？
近年來，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定一直屢受非議。2010年，由蒙牛、伊利等乳企參與起草制定的乳制品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引起很大爭(zhēng)議，并被冠上“乳企綁架國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的惡名。
據(jù)了解，2010年2月，第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)召開各分委員會(huì)會(huì)議，審查乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)主任會(huì)議審議，通過了66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新《乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)正式公布，涉及生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等所有乳類和乳制品。這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關(guān)部門對(duì)1986年頒布的乳品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一次重大修訂，因此也被稱為乳品新國(guó)標(biāo)。然而，正是這個(gè)新國(guó)標(biāo)卻在行業(yè)內(nèi)外引發(fā)了一場(chǎng)激烈爭(zhēng)論。
爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一是蛋白質(zhì)含量，新國(guó)標(biāo)中，蛋白含量每100克含2.8克，這個(gè)數(shù)字低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3.0克，也低于1986年舊國(guó)標(biāo)的2.95克；爭(zhēng)論焦點(diǎn)之二是每毫升牛奶中的菌落總數(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬，比美國(guó)、歐盟10萬的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍，被業(yè)界驚呼為一夜倒退25年。甚至有媒體驚呼，食品安全標(biāo)準(zhǔn)完全被部門和企業(yè)利益所綁架。
對(duì)此，在昨日的發(fā)布會(huì)上，蘇志強(qiáng)調(diào)，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)情況最了解，因此參與制定標(biāo)準(zhǔn)過程是值得鼓勵(lì)的，但并非所有意見都會(huì)被采納。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品工程和科學(xué)營(yíng)養(yǎng)學(xué)院教授朱毅接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，外界質(zhì)疑“標(biāo)準(zhǔn)受到綁架”的說法并不準(zhǔn)確，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定是合理合法的，這種做法是國(guó)際慣例?！爸贫?biāo)準(zhǔn)的核心基礎(chǔ)是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，‘不侵害公眾健康’是底線，各方在該基礎(chǔ)上展開博弈，最終達(dá)成合理共贏的結(jié)果，但一定要保證不觸碰底線?！?
媒體關(guān)注存在錯(cuò)位
有專家表示，當(dāng)年蒙牛、伊利制定標(biāo)準(zhǔn)之所以受到如此多非議，與缺少消費(fèi)者聲音和過程不透明有很大關(guān)系。如果在涉及公眾等重大利益過程中，不符合消費(fèi)者預(yù)期，且不透明，那么就難怪消費(fèi)者會(huì)浮想聯(lián)翩，一腔怒氣了。
對(duì)此，蘇志會(huì)上表示，希望媒體、公眾和大專院校第三方的專家，能夠積極地參與到標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中?！暗?，不是所有的意見都會(huì)被采納，意見和意見之間、觀點(diǎn)和觀點(diǎn)之間可能是不同的，也可能是矛盾沖突的，這就要由食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上作出取舍?！?
“多方參與，完全有益嗎？”朱毅告訴記者，多方參與本身是可以的，但是換個(gè)角度看，公眾的參與度過高，就很容易在制定過程中出現(xiàn)民粹主義傾向，即非理性的、反市場(chǎng)傾向，這種傾向很危險(xiǎn)。
朱毅表示，食品安全制定是需要專業(yè)和科學(xué)來佐證的，不能迎合公眾感受和過高的預(yù)期，要從實(shí)際出發(fā)。如果用民粹來代替科學(xué)，付出科學(xué)的代價(jià)，制定標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前實(shí)際，長(zhǎng)期來看，會(huì)損害企業(yè)利益，最終會(huì)損害消費(fèi)者的利益。
關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議，乳制品絕非惟一，還包括速凍食品。2011年，兩大速凍食品知名品牌相繼檢出金黃色葡萄球菌，令新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品(征求意見稿)》備受關(guān)注，該新標(biāo)準(zhǔn)將金黃色葡萄球菌由原來的“不得檢出”改為“有限量”。為此，衛(wèi)生部回應(yīng)稱，新標(biāo)準(zhǔn)更加符合國(guó)際食品微生物采樣檢測(cè)要求，是科學(xué)合理的，同樣質(zhì)疑聲不絕于耳。
對(duì)此，朱毅認(rèn)為，當(dāng)前，媒體關(guān)注存在錯(cuò)位。在上述新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，媒體將注意力集中在金黃色葡萄球菌上的調(diào)整上，卻將新標(biāo)準(zhǔn)的亮點(diǎn)忽略了，這會(huì)無形中誤導(dǎo)消費(fèi)者。
