面對油價高企的局面，美國總統(tǒng)拜登17日呼吁調查油氣企業(yè)哄抬油價的潛在違規(guī)行為。美國方面近期不斷就平衡油價敦促產油國增產，并考慮釋放戰(zhàn)略石油儲備。但分析人士稱，當前供給層面仍難有突破，油價長期走勢缺乏回調根基。

　　欲調查油企哄抬價格

　　拜登17日呼吁聯邦貿易委員會（FTC）調查石油和天然氣公司是否參與了旨在哄抬汽油價格的非法行為。

　　在當日給FTC主席麗娜·柯漢的信中，拜登指稱，有越來越多的證據表明油氣公司存在反消費者行為。他說，即使汽油混合燃料價格下降，汽油價格也在上升。

　　拜登寫道：“汽油混合燃料價格和汽油零售均價之間的這種無法解釋的巨大價差，遠遠超過了疫情前的平均水平。與此同時，美國最大的油氣公司正從更高的能源價格中獲得大量利潤。”

　　拜登呼吁柯漢考慮一下這些潛在非法行為是否讓消費者付出了代價，并要求她如果發(fā)現任何不當行為，就動用FTC的所有工具來進行應對。

　　美國汽車協會（AAA）的數據顯示，本周全美平均油價為每加侖3.41美元，比去年同期高1.29美元。其中，加州平均油價更是高達每加侖4.687美元。

　　拜登在信中指出，上個月，加工完的汽油價格下降了5%，零售端的油價卻上漲了3%。“這一無法解釋的巨大鴻溝顯然遠高于疫情前平均值，同時油氣公司正在創(chuàng)造巨額的利潤。”他還未點名地提及兩家最大的油企，稱其今年預計凈收入比2019年將近翻了一番。

　　據美國能源信息署（EIA）稱，拜登在給FTC的信中提到的汽油混合燃料是大多數煉油廠生產的，需要與其他液體混合才能用于汽車發(fā)動機。

　　石油行業(yè)最大的游說團體美國石油學會（API）稱，這封信分散了人們對正在發(fā)生的市場基本面變化的注意力，隨著經濟復蘇，需求已經增加。

　　據美國《華爾街日報》報道，雪佛龍、?？松梨?、英國石油公司和荷蘭皇家殼牌集團暫未置評。

　　柯漢表示，FTC將調查石油和天然氣市場中潛在的非法商業(yè)行為。她說，將采取措施阻止該行業(yè)的非法合并，確定更多的法律理論來挑戰(zhàn)加油站合并，并調查特許經營市場中被指控的濫用行為。

　　尋求加大供給

　　全球石油價格在10月底觸及七年高點，疫情限制放松后，人們出行增加，而供應卻跟不上需求。隨著油價飆升，汽油價格與汽車銷量大增，驅動了美國10月生產者物價指數（PPI）強勁增長。

　　美國各方呼吁政府采取加大內外供給的可行措施，以此抑制油價持續(xù)高位運行。

　　據路透社援引多位知情人士透露，拜登已提出希望全球一些最大的石油消費國考慮釋放部分原油儲備，以協力降低油價，刺激經濟復蘇。

　　消息人士稱，最近幾周，拜登和他的高級助手已經向包括日本、韓國和印度在內的國家提出了這個問題。

　　白宮拒絕就與其他國家具體對話的詳細內容發(fā)表評論。白宮國家安全委員會的一名發(fā)言人表示，“尚未做出任何決定。”他補充稱，除了正在進行的對話，沒有什么可以報告的，正在考慮一系列可能所需的工具。

　　另外，美國參議院多數黨領袖舒默日前表示，隨著美國人進入假日季節(jié)，拜登政府應該利用緊急石油儲備以降低不斷上漲的汽油價格。“我們需要立即緩解加油的壓力，而戰(zhàn)略石油儲備就是找出解決方法的地方，”舒默在紐約一個新聞發(fā)布會上說。舒默說，由于美國經濟在疫情之后復蘇，需求增加，供應無法跟上需求。

　　美國能源部長格蘭霍姆曾表示，拜登可能會采取行動，但還沒有任何跡象表明他是否會授權出售美國戰(zhàn)略石油儲備。

　　供給緊張局面難改

　　受多重因素影響，全球石油供給形勢在一段時間內仍將保持緊張。

　　美國能源信息署代理署長納雷16日表示，美國釋放戰(zhàn)略石油儲備的影響可能只會持續(xù)幾個月。“最終，所產生的影響將是相對短暫的，并將取決于釋放了多少（石油儲備）。”納雷在參議院聽證會上表示。

　　納雷援引美國能源信息署的一項分析表示，從石油儲備中釋放1500萬-4800萬桶石油，可能會使油價在短時間內下跌約每桶2美元，并使汽油價格在短時間內下跌約每加侖5-10美分。

　　產油國態(tài)度也對增產和市場供需平衡前景形成壓力。石油輸出國組織（歐佩克）和包括俄羅斯在內的產油盟國拒絕了拜登加快增加供應的呼吁。

　　數周來，美國政府一直指責歐佩克拒絕增加產量。俄羅斯能源部副部長帕維爾·索羅金則認為，美聯儲的政策對石油和天然氣市場的影響遠大于供求狀況。

　　索羅金在本周阿布扎比石油行業(yè)會議間隙還向彭博社表示：“所有人都預測，從明年第一或第二季度開始，供應將出現過剩。”

　　據沙特能源部長阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼稱，庫存可能已經在下個月開始上升，并將持續(xù)到2021年第一季度。

　　市場人士預計，盡管歐佩克及其伙伴國受到增產壓力，但其將堅持原定的生產計劃，在下次會議上同意將月度生產配額僅再增加40萬桶/日。

　　另外，美國頁巖油產業(yè)復蘇緩慢也對市場供給增加帶來不確定性。

　　據路透社報道，有跡象表明，頁巖油生產商的反應比以前油價上漲期間更加緩慢。投資者和股東要求該行業(yè)遵守更嚴格的資本紀律，懲罰那些投資產能的公司，獎勵那些支付股息和減少債務的公司。

　　“布倫特油價達到每桶83美元了，我們卻沒有看到鉆機數量大增的情況。”高盛全球大宗商品研究主管庫里近日表示。

　　部分市場人士預計，頁巖油公司正在努力解決勞動力和設備短缺的問題，從疫情引起的衰退中恢復，需求仍然不太確定，無法提高產量。

　　能源咨詢公司FGE警告說，發(fā)達國家的石油庫存處于六年來的低點，油市供需平衡可能不會迅速改變。“雖然價格可能會從上個月的峰值下降，但目前的低庫存狀況，使得油價未來幾個月內仍有飆升的風險。”（記者：秦天弘 來源：經濟參考報）