俄羅斯總統(tǒng)普京31日簽署總統(tǒng)令，對(duì)俄“非友好國(guó)家和地區(qū)”以盧布支付俄羅斯天然氣的新規(guī)于4月1日起生效。
據(jù)克里姆林宮網(wǎng)站刊登的相關(guān)文件，自4月1日起，對(duì)俄“非友好國(guó)家”公司應(yīng)當(dāng)先在俄羅斯銀行開(kāi)設(shè)盧布賬戶(hù)，再經(jīng)由此賬戶(hù)支付所購(gòu)俄羅斯天然氣。俄氣工業(yè)銀行作為被授權(quán)銀行，根據(jù)外國(guó)買(mǎi)家的申請(qǐng)，開(kāi)設(shè)盧布特別賬戶(hù)用于外方支付所購(gòu)天然氣。根據(jù)供氣合同付款截止日期到期，如果外國(guó)買(mǎi)家未付款或以外幣付款，和(或)未全額付款，和(或)支付給未經(jīng)授權(quán)的銀行賬戶(hù)等，將被俄方視為違約，俄羅斯供應(yīng)商將停止供應(yīng)天然氣。
普京當(dāng)天表示，在使用美元和歐元進(jìn)行天然氣交易時(shí)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)均不可接受。“我們不會(huì)向任何人免費(fèi)提供任何產(chǎn)品，我們也不做慈善。”他強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，天然氣交易使用盧布支付，這是穩(wěn)固俄羅斯財(cái)政經(jīng)濟(jì)主權(quán)的重要一步。“我們將繼續(xù)在長(zhǎng)期計(jì)劃框架內(nèi)朝著這個(gè)方向持續(xù)、系統(tǒng)地推進(jìn)，以增加本國(guó)貨幣和可靠伙伴國(guó)貨幣在對(duì)外貿(mào)易中的結(jié)算份額。”
3月28日，普京指示俄相關(guān)部門(mén)和央行及俄氣公司，應(yīng)在3月31日前就使用盧布向“不友好國(guó)家和地區(qū)”收取天然氣款項(xiàng)問(wèn)題做出匯報(bào)。上述單位將共同制定政策，將俄氣公司目前天然氣對(duì)外供貨合同的支付貨幣更改為盧布。此外，俄央行將與內(nèi)閣共同保證以盧布按照現(xiàn)有合同收取款項(xiàng)，并保障消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)買(mǎi)入盧布，以便為天然氣付款。
3月23日，普京與俄政府成員舉行視頻會(huì)議時(shí)表示，一些西方國(guó)家過(guò)去幾周做出凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的非法決定，俄方向歐盟成員國(guó)、美國(guó)供應(yīng)商品時(shí)再以美元、歐元等貨幣結(jié)算已經(jīng)毫無(wú)意義。俄方將在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施綜合措施，首先是向“不友好國(guó)家”供應(yīng)天然氣時(shí)改用盧布結(jié)算。
德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人日前分別與普京通話，溝通俄方要求改用盧布作為天然氣交易貨幣的問(wèn)題。目前除保加利亞、摩爾多瓦等少數(shù)國(guó)家同意以盧布支付外，多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)此予以反對(duì)。七國(guó)集團(tuán)此前明確表示拒絕俄方方案。
Sinara投資銀行分析師謝爾蓋·康尼金認(rèn)為，改用盧布支付的決定為加強(qiáng)盧布兌美元的匯率創(chuàng)造了積極影響。他表示：“我們看到這項(xiàng)措施的兩個(gè)額外優(yōu)勢(shì)：首先，盧布付款不能被凍結(jié)、沒(méi)收、扣押等；其次，俄羅斯本國(guó)貨幣結(jié)算份額的增加，也會(huì)提高對(duì)盧布衍生品市場(chǎng)的興趣——比如盧布期貨。”
BCS Express專(zhuān)家伊戈?duì)?middot;加拉克喬諾夫表示，此舉可降低美西方新一輪制裁以及其他政治措施使俄羅斯天然氣無(wú)法支付的風(fēng)險(xiǎn)。他指出，現(xiàn)在俄羅斯天然氣以盧布結(jié)算，理論上風(fēng)險(xiǎn)就落在了歐洲消費(fèi)者身上。
俄能源與金融研究所首席能源總監(jiān)阿列克謝·格羅莫夫表示，這一決定顯然是為了在制裁壓力下穩(wěn)定盧布匯率局勢(shì)。強(qiáng)制使用盧布支付俄羅斯天然氣的決定將迫使歐洲從俄羅斯銀行購(gòu)買(mǎi)盧布。通過(guò)這種方式，可以為俄羅斯金融體系提供直接幫助。
但格羅莫夫同時(shí)認(rèn)為，轉(zhuǎn)為盧布結(jié)算的決定也涉及非常高的風(fēng)險(xiǎn)，主要是針對(duì)從俄羅斯向歐盟國(guó)家供應(yīng)天然氣的長(zhǎng)期合同制度，這是俄羅斯天然氣出口的基礎(chǔ)。他認(rèn)為：“單方面改變結(jié)算貨幣是合同條款的重大變化，合同各方可能會(huì)有不同的解釋。”一方面，如果合同雙方有意保留并繼續(xù)履行，則可以表現(xiàn)為一種不可抗力。另一方面，它也可能被視為單方面嚴(yán)重違反合同條款，甚至可以成為終止合同的理由。
格羅莫夫分析說(shuō)，鑒于歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的高度依賴(lài)，可以預(yù)想到一些國(guó)家將被迫至少暫時(shí)接受俄羅斯提出的新游戲規(guī)則。但他不排除大量歐洲買(mǎi)家將就此向有關(guān)國(guó)際仲裁法院提起上訴，這可能會(huì)引發(fā)與俄氣的一波國(guó)際訴訟。(記者：田冰 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng))
