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中新網(wǎng)7月18日電 中國(guó)勞動(dòng)保障部發(fā)出通知，要求到今年年底基本消除城鎮(zhèn)現(xiàn)有零就業(yè)家庭。 中國(guó)勞動(dòng)保障部《關(guān)于全面推進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》強(qiáng)調(diào)，要明確零就業(yè)家庭援助工作的目標(biāo)任務(wù)。各地要在今年7月底前全面部署實(shí)施零就業(yè)家庭援助工作，并初步摸清本地區(qū)零就業(yè)家庭數(shù)量，到今年年底基本消除城鎮(zhèn)現(xiàn)有零就業(yè)家庭。 其中，有條件的地區(qū)要力爭(zhēng)全部消除，不具備條件的地區(qū)年底前要大部分消除，并力爭(zhēng)在2008年上半年全部消除。各地要積極探索建立動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”。 零就業(yè)家庭是指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的家庭。符合上述條件的家庭，可按照自愿原則，向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)零就業(yè)家庭登記認(rèn)定。具體條件和登記認(rèn)定程序由地方勞動(dòng)保障部門規(guī)定。通知要求，各地要進(jìn)一步規(guī)范零就業(yè)家庭審核認(rèn)定程序，建立統(tǒng)一的登記臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)調(diào)整更新，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 通知要求，各地勞動(dòng)保障部門要大力開發(fā)就業(yè)崗位，多渠道幫扶零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要通過開發(fā)公益性就業(yè)崗位和實(shí)行相關(guān)補(bǔ)貼，安置年齡偏大、家庭困難的零就業(yè)家庭成員就業(yè)。要實(shí)行相應(yīng)政策扶持，鼓勵(lì)各類用人單位吸納零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；開發(fā)適用性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)；扶持興辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)，推廣適于家庭手工加工的項(xiàng)目，引導(dǎo)零就業(yè)家庭成員靈活就業(yè)；組織勞務(wù)輸出項(xiàng)目，組織零就業(yè)家庭成員轉(zhuǎn)移就業(yè)。 各地要對(duì)符合條件的零就業(yè)家庭成員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。結(jié)合本地實(shí)際，將再就業(yè)政策扶持范圍擴(kuò)大到零就業(yè)家庭成員，進(jìn)一步明確扶持政策，鼓勵(lì)零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納零就業(yè)家庭成員，提高公益性崗位安置和靈活就業(yè)人員的穩(wěn)定性。要針對(duì)政策落實(shí)中的問題，改進(jìn)操作辦法，確保政策能夠落到扶持對(duì)象身上。 各地要依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，摸清零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的底數(shù)，建立就業(yè)援助目標(biāo)責(zé)任制度，將援助任務(wù)落實(shí)到人。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，探索低保、失業(yè)保險(xiǎn)和最低工資之間的政策銜接，形成鼓勵(lì)和吸引有勞動(dòng)能力的低保人員積極主動(dòng)就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。 通知強(qiáng)調(diào)，各地要會(huì)同有關(guān)部門，合理確定最低生活保障待遇、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，探索低保人員就業(yè)后其待遇在一定時(shí)期內(nèi)合理延續(xù)的辦法，保證就業(yè)后的困難人員總體收入水平和待遇不降低，增強(qiáng)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和失業(yè)人員的就業(yè)意愿。要抓緊制定工作方案，明確政策措施，力爭(zhēng)年底前使每個(gè)城市都能建立起失業(yè)保險(xiǎn)、低保制度與就業(yè)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 |
