中電聯(lián)發(fā)布的《2012年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》預(yù)計(jì)，下半年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%-8%，全年同比增長(zhǎng)6%-7%。而在今年年初，中電聯(lián)曾預(yù)測(cè)，今年全年用電量增速約為9.5%。
用電量增速放緩，對(duì)火電企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是好消息。受電力消費(fèi)需求放緩以及水電發(fā)電量增速逐月提高的影響，4月份以來(lái)火電發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降幅度逐步加大。
下調(diào)預(yù)期
報(bào)告指出，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響，上半年全社會(huì)用電量同比僅增長(zhǎng)5.5%，增速回落幅度較大。其中，工業(yè)和高耗能行業(yè)用電量增速大幅下滑，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量繼續(xù)較快增長(zhǎng)。
制造業(yè)用電量占比大，其增速下滑明顯，是拖累工業(yè)和全社會(huì)用電量增速下降的主要原因。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，制造業(yè)中的化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大重點(diǎn)行業(yè)合計(jì)用電量同比僅增長(zhǎng)1.6%，占全社會(huì)用電量的比重比上年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn) ，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年同期大幅降低21.2個(gè)百分點(diǎn)。
“下半年經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升的可能性較大?！敝须娐?lián)指出，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，下半年“穩(wěn)增長(zhǎng)”將放在更加重要的位置，與此對(duì)應(yīng)，下半年電力消費(fèi)需求也將止跌回升，但增速將比2011年有所回落，預(yù)計(jì)下半年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%-8%，全年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%-7%。
中電聯(lián)此次對(duì)全年用電量增速的預(yù)測(cè)，遠(yuǎn)低于年初。2月初，中電聯(lián)曾預(yù)測(cè)，2012年經(jīng)濟(jì)和電力增速將有所回落，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量增速在8.5%-10.5%之間，推薦方案為9.5%，全年用電量5.14萬(wàn)億千瓦時(shí)，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。
中電聯(lián)稱(chēng)，本次用電增速預(yù)測(cè)值明顯低于年初預(yù)期，主要是上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落幅度和下行壓力遠(yuǎn)超過(guò)年初預(yù)期，同時(shí)帶來(lái)用電彈性系數(shù)遠(yuǎn)低于年初預(yù)期。
替電企喊虧
“電煤供應(yīng)總體平衡，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難?！敝须娐?lián)在報(bào)告中如此表述。
今年以來(lái)市場(chǎng)煤價(jià)跌幅超過(guò)20%，火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)為何仍然困難？中電聯(lián)的解釋是，雖然今年以來(lái)尤其是6月份以來(lái)沿海下水市場(chǎng)煤價(jià)下降較多，但煤電企業(yè)重點(diǎn)合同煤炭?jī)r(jià)格的上升幅度很多都超過(guò)了國(guó)家監(jiān)管規(guī)定的5%，加上坑口煤和內(nèi)陸煤價(jià)降幅相對(duì)較小，五大發(fā)電集團(tuán)實(shí)際到場(chǎng)標(biāo)煤價(jià)同比下降幅度較小，上半年五大發(fā)電集團(tuán)累計(jì)平均到場(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)仍比上年同期有所增加。
中電聯(lián)認(rèn)為，如果不從“市場(chǎng)煤計(jì)劃電”和電煤運(yùn)矛盾的體制、機(jī)制性問(wèn)題入手統(tǒng)籌提出解決辦法，僅實(shí)行電煤價(jià)格并軌可能導(dǎo)致電煤供求更加混亂，將對(duì)電力運(yùn)行特別是對(duì)中長(zhǎng)期電力供需平衡帶來(lái)較大沖擊。
中電聯(lián)建議，加快形成客觀(guān)反映國(guó)內(nèi)實(shí)際的到廠(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，完善和及時(shí)實(shí)施百分之百的煤炭?jī)r(jià)格、發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)同時(shí)聯(lián)動(dòng)的煤電聯(lián)動(dòng)政策；加快推進(jìn)流通領(lǐng)域體制改革，減少中間環(huán)節(jié)，取締不合理的中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，并適當(dāng)上調(diào)部分煤電聯(lián)動(dòng)差價(jià)來(lái)彌補(bǔ)歷史欠賬。
截至6月底，全國(guó)重點(diǎn)電廠(chǎng)電煤庫(kù)存9125萬(wàn)噸，可用27天。
