臺海網(wǎng)8月3日訊 據(jù)新華社電,審計(jì)署2日向社會發(fā)布了全國社會保障資金審計(jì)結(jié)果,首次全面揭示了我國社保體系建設(shè)和管理情況,公布了社保資金底數(shù)。
目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
今年3月至5月,審計(jì)署組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對31個?。▍^(qū)、市)、5個計(jì)劃單列市本級及所屬市(地、州、盟、區(qū))、縣(市、區(qū)、旗)三級政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的18項(xiàng)社會保障資金,以及人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)施行業(yè)統(tǒng)籌管理的職工基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行了審計(jì),對地方試點(diǎn)或開展的其他社會保險進(jìn)行了調(diào)查。
審計(jì)結(jié)果表明,“十一五”以來,我國社會保障事業(yè)健康快速發(fā)展。截至2011年底,我國的社會保障體系基本建成,社會保障資金基本保證,社會保障管理體系基本形成,黨的十七大提出的完善 “以社會保險、社會救助和社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點(diǎn)”的社會保障體系目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
資金總體安全
從審計(jì)情況看,各項(xiàng)社會保障資金總體安全,基金運(yùn)行平穩(wěn)。2011年,18項(xiàng)社會保障資金共計(jì)收入28402.05億元,支出21100.17億元,年末累計(jì)結(jié)余31118.59億元,分別比2005年增長312.79%、299.78%和435.24%.
社會保障資金主要有兩種籌集模式,其中社會保險基金主要來源于單位繳費(fèi)、個人繳費(fèi)以及財政投入,社會救助和社會福利資金主要來源于財政投入。2011年,社會保險基金收入26194.53億元中,單位繳費(fèi)、個人繳費(fèi)、財政投入和其他投入分別為12614.91億元、7177.96億元、5391.48億元和1010.18億元,分別占48.16%、27.40%、20.58%和3.86%;社會救助和社會福利資金收入2207.52億元中,財政投入為2163.86億元,其他投入43.66億元,分別占98.02%和1.98%.
發(fā)現(xiàn)一些問題
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營社會保障資金共17.39億元;部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格,向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費(fèi)用共18.52億元;部分單位和個人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),部分地方在制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)格,部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位,部分行業(yè)和單位社會保險基金仍封閉運(yùn)行,部分省份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險尚未完全實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。












