3月24日，5月1日將要全面推開的營(yíng)改增試點(diǎn)方案“出爐”。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，以及過渡政策等4個(gè)文件，明確了營(yíng)改增具體實(shí)施辦法。
建筑業(yè)稅負(fù)和異地經(jīng)營(yíng)納稅問題怎么解決？“二手房”交易會(huì)否受影響？“世界性難題”金融業(yè)營(yíng)改增如何改？對(duì)生活服務(wù)業(yè)有哪些優(yōu)惠“大禮包”？……帶著這些問題，記者采訪了有關(guān)財(cái)稅專家，詳細(xì)解讀改革方案。
建筑業(yè)稅負(fù)會(huì)否上升？
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)年產(chǎn)值近16萬(wàn)億元，從業(yè)人員達(dá)到4500萬(wàn)，建筑業(yè)營(yíng)改增涉及人數(shù)眾多，利益調(diào)整復(fù)雜。從征收3%的營(yíng)業(yè)稅，到改為征收11%的增值稅，這一稅率適用于建筑業(yè)一般納稅人，而小規(guī)模納稅人可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法征收3%的增值稅。尤其對(duì)于大的建筑企業(yè)，稅負(fù)會(huì)否明顯上升？這是社會(huì)普遍關(guān)心的問題。
此前財(cái)稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)改增推開后“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。”這其中也包括建筑行業(yè)，但具體到每個(gè)企業(yè)需要盡早規(guī)范經(jīng)營(yíng)、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等，通過增加抵扣等方式降低稅負(fù)。北京中建政研信息咨詢中心主任梁艦建議說(shuō)，可以通過完善企業(yè)內(nèi)部管理流程、會(huì)計(jì)核算，防范誤操作導(dǎo)致多繳稅或者涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
安永大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)是否利好，絕不能只盯著稅負(fù)的增減，而是要看最終企業(yè)利潤(rùn)率的變化。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，營(yíng)改增將推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為降低建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，方案明確在一些“特殊情況”下，一般納稅人可以選擇3%的簡(jiǎn)易征收稅率。比如，一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)，即施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)；或是一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)，是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購(gòu)的建筑工程。
除了稅負(fù)問題，流動(dòng)性較大的建筑業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，如何交稅也備受關(guān)注。此前繳納營(yíng)業(yè)稅，納稅人在勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅即可。營(yíng)改增后，納稅人適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的，應(yīng)以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額，按照2％的預(yù)征率在勞務(wù)所在地預(yù)繳稅款后，向機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行納稅申報(bào)；如果適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的，應(yīng)以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。
同時(shí)，由于建筑工程時(shí)間較長(zhǎng)，未完工的“老工程”如何征稅？“一般納稅人為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。”對(duì)此，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局部門負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，老項(xiàng)目指的是在4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。
