六、以籌辦2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展

　?。ǘ┐罅ζ占氨┻\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

　　研制并實(shí)施《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃》，大力發(fā)展大眾冰雪健身休閑項(xiàng)目，扶持滑冰、冰球和雪上等有潛力的冰雪健身休閑項(xiàng)目快速發(fā)展。加強(qiáng)冬季項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，支持有條件的企業(yè)和個(gè)人成立冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、培訓(xùn)學(xué)校。積極打造“全國(guó)大眾冰雪季”和“青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及”等群眾性品牌冰雪活動(dòng)，舉辦花樣滑冰、冰球、冰壺和單板滑雪等賽事，積極推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)冰雪設(shè)備和冰雪運(yùn)動(dòng)裝備生產(chǎn)、大眾冰雪健身服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，逐步打造多元冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，有效擴(kuò)大冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給。推動(dòng)有氣候條件優(yōu)勢(shì)、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的東北地區(qū)加快發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“冰雪運(yùn)動(dòng)南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的南方和西部省市積極開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)。

　　（二十七）提高冬季運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平

　　以北京冬奧會(huì)全面參賽為目標(biāo)，擴(kuò)大冬季運(yùn)動(dòng)開(kāi)展規(guī)模，提高基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。落實(shí)《國(guó)家體育總局2022年北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)工作計(jì)劃》，優(yōu)化冬季項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)布局，建立完善國(guó)家、省市、社會(huì)、高校四級(jí)體系，鞏固擴(kuò)展短道速滑、花樣滑冰、速度滑冰和空中技巧、單板滑雪等項(xiàng)目的基礎(chǔ)和水平，加大冰球和高山滑雪等落后項(xiàng)目的政策扶持措施和投入力度，大力發(fā)展雪車(chē)、雪橇和北歐兩項(xiàng)等新開(kāi)展項(xiàng)目。精心打造各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目國(guó)家隊(duì)，完善國(guó)家隊(duì)的組建、選拔、訓(xùn)練、管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家隊(duì)經(jīng)費(fèi)投入、獎(jiǎng)勵(lì)政策、基地建設(shè)、后勤服務(wù)、情報(bào)信息、科研等方面的保障。落實(shí)《冬季項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“冬季項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)高水平后備人才基地的建設(shè)，努力改善后備人才培養(yǎng)的訓(xùn)練設(shè)施和教練團(tuán)隊(duì)。有序推進(jìn)2018年和2022年冬奧會(huì)的備戰(zhàn)與參賽工作，力爭(zhēng)進(jìn)入第二集團(tuán)前列。

　　專(zhuān)欄5：冬季項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)工程

　　落實(shí)《冬季項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，建立規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)合理的后備人才培養(yǎng)體系，有重點(diǎn)地增加對(duì)全國(guó)后備人才基地的經(jīng)費(fèi)投入。

　　創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展發(fā)展路徑，打通冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與夏季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才的培養(yǎng)渠道，鼓勵(lì)夏季項(xiàng)目與冬季項(xiàng)目的人才共享，促使冬季項(xiàng)目后備人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，后備人才素質(zhì)逐步提高。

　　結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，將冬季項(xiàng)目中有潛質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員送到相關(guān)冬季運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行委托培養(yǎng)。

　?。ǘ耍┓e極籌辦2022年北京冬奧會(huì)

　　踐行《奧林匹克2020議程》，堅(jiān)持“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”的理念，將籌辦冬奧會(huì)作為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，樹(shù)立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展的典范，創(chuàng)造更多持久的奧運(yùn)遺產(chǎn)。認(rèn)真分析國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，使我國(guó)冬季項(xiàng)目在觀念、體制和機(jī)制上更好地與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。加強(qiáng)對(duì)冬季項(xiàng)目各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度，為成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　七、擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)體育消費(fèi)

　?。ǘ牛┱{(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　進(jìn)一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施體育服務(wù)業(yè)精品工程、體育用品制造業(yè)創(chuàng)新提升工程和體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。加快體育產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育專(zhuān)業(yè)人才、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高級(jí)要素。以足球、冰雪等重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為帶動(dòng)，通過(guò)制定發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、開(kāi)展青少年技能培養(yǎng)、完善職業(yè)聯(lián)賽等手段，探索運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。大力發(fā)展“體育+”，積極拓展體育新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)和支持“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主體的體育生活云平臺(tái)及體育電商交易平臺(tái)。與旅游部門(mén)共同研制《體育旅游發(fā)展綱要》，開(kāi)展全國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目推介，打造一批體育旅游重大項(xiàng)目。

　?。ㄈ﹥?yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局

　　圍繞“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略，加快國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，合理規(guī)劃布局全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及海峽兩岸等體育產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)。充分挖掘中西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成東、中、西部體育產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)格局。聯(lián)合發(fā)展改革部門(mén)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)35個(gè)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市、10個(gè)聯(lián)系點(diǎn)單位的政策指導(dǎo)，督促相關(guān)地區(qū)和單位切實(shí)做好聯(lián)系點(diǎn)組織實(shí)施工作，加快出臺(tái)一批可復(fù)制、可推廣的政策創(chuàng)新成果，為全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。