【延伸閱讀】專家：樓市有“剛性”泡沫 房產稅要盡快出

中國經濟網北京7月14日訊 針對當前中國房地產市場的運行情況，中國發(fā)展研究基金會副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受中國經濟網記者采訪時表示，中國高房價更多地是由供給彈性不夠導致。即使貨幣政策收緊，房價很難降下來，從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象。房地產稅應該加快推出。

我國房地產價格在過去十幾年快速上升，使得部分大城市進入高房價時代。中國社科院財經戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心《中國住房發(fā)展報告》項目組此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年5月北京房價中位數(shù)為61856元/平方米，上海為54458元/平方米，深圳為50523元/平方米，廈門為37667元/平方米。

劉世錦指出，房價是城市經濟運行的基礎性價格，過高房價將會帶來城市運營和發(fā)展成本的過度上升，不僅大大擠壓未來的產業(yè)發(fā)展空間，而且削弱已有產業(yè)的競爭力。

“一線城市房價的飆升顯然超過了可以解釋的合理水平，甚至打破了人們常識。有的研究者指出，中國一線城市的房價已經超過了日本當年泡沫經濟時代的水平。”劉世錦說。

中國房價泡沫會如同日本曾經出現(xiàn)過的房價泡沫破滅一樣破滅嗎？劉世錦分析稱，日本實行土地私有制，供給有較大彈性，房價泡沫主要是由過量貨幣催生的，貨幣政策收緊后，泡沫便破滅了。中國的房價泡沫也有貨幣過量供給的因素，但更多地可能是由供給彈性不夠所引致。即使貨幣政策收緊，房價很難降下來，從而形成特定的剛性泡沫現(xiàn)象。這樣將會看到剛性土地制度、剛性房價泡沫和剛性或衰落產業(yè)結構的鏈條。

那么，如何打破這一剛性鏈條？劉世錦認為，關鍵在于推進城市化進程中的供給側改革。應順應城市化發(fā)展規(guī)律，適當調整城市化戰(zhàn)略和政策；加快轉換城市結構，解決核心區(qū)過度擁堵與資源人口向大都市圈匯集之間的矛盾；推動農村土地制度改革落到實處，加快實施農村集體建設用地與國有土地同等入市、同價同權；發(fā)展長期公共租賃住房。

這些舉措之外，還有一項非常重要的措施，就是加快推出房地產稅。劉世錦指出，房地產稅在現(xiàn)代市場經濟體系中普遍實施，大方向毋容置疑。房地產稅不僅為地方政府開辟新的穩(wěn)定稅源，減少通過買地獲取收入的動力，也可以通過增加持有成本，減少房地產市場投機和不當投資行為，調節(jié)房產和人口分布結構、財產和收入分配結構等。房地產稅是我國稅制由間接稅為主向直接稅為主結構性轉型中的重要組成部分。

不過，推出房地產稅需要若干前提條件，澄清某些認識問題。“比如，不動產信息的全國聯(lián)網，在信息技術發(fā)展如此之快的條件下，比以往任何時候都更容易解決。房地產稅與已繳納土地出讓金的關系，不同收入和居住條件下的稅收減免等問題，都不難找到合情合理合法的解決方案。房地產稅屬于地方稅種，在明確大的框架的前提下，應當給地方以較大的自主空間，通過試點、比較、競爭，找到符合各地實際情況的辦法。”劉世錦說。

（2017-07-16 07:07:01）