整裝再出發(fā) 粵津閩自貿(mào)區(qū)開啟2.0版
自貿(mào)區(qū)55項(xiàng)新任務(wù)清單出爐
金融等領(lǐng)域開放成亮點(diǎn),新版外資負(fù)面清單發(fā)布在即
處于我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二梯隊(duì)的廣東、天津、福建,在自貿(mào)區(qū)掛牌滿三周年之際踏上新的征程,開啟2.0版本。
24日,國務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放的三個(gè)方案,為三個(gè)自貿(mào)區(qū)下一步改革開放列出新的任務(wù)清單,三個(gè)方案在高水平開放、拓展新動(dòng)能、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、簡政放權(quán)等方面共列出合計(jì)55大項(xiàng)的任務(wù)。在深化方案中,金融等領(lǐng)域的開放成為亮點(diǎn),三地都有涉及。此外,此次深化方案制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。
國務(wù)院列出自貿(mào)區(qū)55項(xiàng)新任務(wù)清單
24日,國務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放的三個(gè)方案。
從方案內(nèi)容來看,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對(duì)外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū),提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個(gè)方面的具體舉措。
“廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,在CEPA框架下,率先對(duì)港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放,擴(kuò)大港澳金融、會(huì)計(jì)、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍,引入香港建筑工程管理模式,將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理,不斷突破粵港澳深度合作的體制機(jī)制障礙,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”廣東省副省長歐陽衛(wèi)民24日在國新辦發(fā)布會(huì)上說。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提出了創(chuàng)新要素市場配置機(jī)制、推動(dòng)前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等16個(gè)方面的具體舉措。
“深化改革開放方案,是未來兩到三年進(jìn)一步深化天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)原來的總體方案的繼承和發(fā)展。”天津市副市長趙海山說,三年來,天津自貿(mào)區(qū)總體方案中有90項(xiàng)改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成。按照深化改革方案,天津?qū)U(kuò)大汽車、飛機(jī)、船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)業(yè)的開放,探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策,率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新,還要全力打造汽車平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,探索開展平行進(jìn)口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改等。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國際化營商環(huán)境、推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作等21個(gè)方面的具體舉措。
福建省副省長鄭新聰說,截至目前,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng)。下一步,福建自貿(mào)區(qū)主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)臺(tái)先行先試是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)有的特色,下一步將支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就業(yè)、生活的臺(tái)胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇;臺(tái)灣企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等方面享受大陸企業(yè)同等待遇等。
金融等開放成亮點(diǎn)
值得關(guān)注的是,和三個(gè)自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初的總體方案一樣,在聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí),此次深化方案也結(jié)合了三地特點(diǎn),制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。
“此次三個(gè)方案有一些共同特點(diǎn),也有其特殊性。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,它們的共同之處在于深化改革開放,抓具體落實(shí),打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,簡化行政手續(xù),降低行政成本,提高行政效率,完善政府服務(wù),改善政府監(jiān)管職能,放管服相結(jié)合等。
