從特殊性來講，桑百川表示，廣東利用過去改革開放先行的條件和原有體制改革中先行的優(yōu)勢，重點對接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，更大膽地推進(jìn)金融領(lǐng)域的開放，形成金融開放的特區(qū)。福建主要是打造21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支撐平臺，推進(jìn)海峽兩岸之間的經(jīng)貿(mào)合作，爭取在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制中有更大的斬獲。天津的重心是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，形成高新技術(shù)的孵化基地，推動創(chuàng)新發(fā)展，同時構(gòu)建相對完善的營商環(huán)境，創(chuàng)造外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。它們各自的特點都是和當(dāng)?shù)鼐唧w情況有機結(jié)合的。

　　值得關(guān)注的是，在備受關(guān)注的金融業(yè)開放方面，三個方案均有涉及，結(jié)合地方特色提出金融開放與創(chuàng)新的新舉措，成為亮點。

　　例如廣東方案中提出，支持符合條件的中外資金融機構(gòu)深化股權(quán)和業(yè)務(wù)合作，探索在前海蛇口片區(qū)開展金融綜合監(jiān)管試點等。天津方案中提出，鼓勵符合條件的銀行機構(gòu)在依法合規(guī)和有效控制風(fēng)險的前提下繼續(xù)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，在依法合規(guī)條件下允許外資金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立外資銀行，允許民營資本與外資金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)共同設(shè)立中外合資銀行。福建方案中提出，研究出臺支持自貿(mào)試驗區(qū)深化金融開放創(chuàng)新實施方案，支持建設(shè)以項目投融資服務(wù)等為重點的全國性基金管理服務(wù)平臺。

　　商務(wù)部外國投資管理司司長唐文弘在會上透露：“我們正在推進(jìn)修訂兩張負(fù)面清單，一個是全國外商投資負(fù)面清單，另一個是自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單，這項工作正在有序進(jìn)行。相信在不遠(yuǎn)的將來，大家能夠看到成果。”

　　制度創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放

　　“下一步，商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室，將會同有關(guān)部門和三省市人民政府，抓緊制定任務(wù)分工臺賬，做好組織實施。”商務(wù)部部長助理任鴻斌在發(fā)布會上表示。

　　就在一天前，國務(wù)院剛發(fā)布了做好自貿(mào)試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知。任洪斌說，商務(wù)部將督促檢查改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果，加強改革開放措施的系統(tǒng)集成，及時總結(jié)各領(lǐng)域“試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險可控”的創(chuàng)新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實施，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，三個自貿(mào)區(qū)經(jīng)過三年的探索，已經(jīng)成為經(jīng)驗輸出的“大戶”。接下來，三個自貿(mào)區(qū)將開始像上海自貿(mào)區(qū)那樣升級換代，尤其是在結(jié)合自己特色的“自選動作”上將有更多的探索、更深的推進(jìn)。

　　桑百川指出，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢發(fā)生重大變化，對我們的挑戰(zhàn)是巨大的，中國只有以開放，促改革、促發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，完善營商環(huán)境，更快地構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，才能在這樣的國際環(huán)境下培育對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新優(yōu)勢，系統(tǒng)地化解我們所面對的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，破解一些改革開放過程中的難題。記者 孫韶華 實習(xí)生 左翰嫡