議題四、產(chǎn)業(yè)升級面臨“梗阻”
工信部賽迪研究院副院長王鵬指出,制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,比重下降主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級遇到了比較大的梗阻。
第一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。舉個(gè)例子,中國芯片到今天為止仍然有80%以上依賴進(jìn)口。我們第一大進(jìn)口產(chǎn)品是集成電路,第二大進(jìn)口商品是原油。集成電路穩(wěn)定在兩千億美元左右,原油根據(jù)價(jià)格波動(dòng)在一千多億美元,有時(shí)候接近兩千億美元。
第二質(zhì)量品牌不強(qiáng)。國外產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)壽命兩千小時(shí)翻修,我們國內(nèi)兩百到三百個(gè)小時(shí)大修。
第三單位GDP能耗高,大大超過其他國家。
第四是經(jīng)濟(jì)效益總體偏低。2017年規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.46%,銀行業(yè)同期資本利潤率是12.56%,上市的房地產(chǎn)平均凈利潤12.4%,所以有脫實(shí)向虛。
得出結(jié)論,我們存在一系列的深層次矛盾制約,低端產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移、高端產(chǎn)業(yè)上不去、尖端技術(shù)買不來,自主創(chuàng)新又跟不上,產(chǎn)業(yè)升級面臨“梗阻”,這是我們產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)狀。
議題五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明不是非此即彼
思路一變天地寬。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明是可以相得益彰的,不是非此即彼的關(guān)系。”長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任劉懷德介紹,當(dāng)初決定走兩型發(fā)展之路也遇到了很多困難,比如擔(dān)心影響城市發(fā)展、造成財(cái)政壓力、面臨法規(guī)制度問題等。如今,從經(jīng)濟(jì)上來看,長株潭三市占全省經(jīng)濟(jì)比重大大提升,環(huán)境質(zhì)量也得到了優(yōu)化。
議題六、歷史欠賬完全交給市場是不行的
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)原理事長宋曉梧認(rèn)為,有僵尸企業(yè)但沒有僵尸行業(yè)。無論是新興產(chǎn)業(yè)培育還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,都要理順政府與市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用。
但對于老工業(yè)基地而言,宋曉梧卻持另一種觀點(diǎn),“政府在老工業(yè)地區(qū)和資源型城市轉(zhuǎn)型升級中應(yīng)發(fā)揮更多作用”,因?yàn)榈胤降臍v史欠賬不能完全交給市場。“過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,長期政府主導(dǎo)留下的問題,完全交給市場是不行的。”
