據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站4日消息，近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部七部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，對“十四五”土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出系統(tǒng)部署和具體安排。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)指出，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未根本改變，部分污染物排放總量仍處于高位。土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治與美麗中國目標(biāo)要求還有不小差距，到2035年實(shí)現(xiàn)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。
目標(biāo)方面，《規(guī)劃》提出，到2025年，全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升；農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2035年，全國土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和重點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控；農(nóng)業(yè)面源污染得到遏制，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
《規(guī)劃》分別從土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)方面設(shè)置了8項(xiàng)具體指標(biāo)：到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，地下水國控點(diǎn)位V類水比例保持在25%左右，“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量減少，農(nóng)村環(huán)境整治村莊數(shù)量新增8萬個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%等。
據(jù)悉，《規(guī)劃》從四個(gè)方面提出了20項(xiàng)具體任務(wù)：
一是推進(jìn)土壤污染防治，包括加強(qiáng)耕地污染源頭控制、防范工礦企業(yè)新增土壤污染、深入實(shí)施耕地分類管理、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、開展土壤污染防治試點(diǎn)示范等。
二是加強(qiáng)地下水污染防治，包括建立地下水污染防治管理體系、加強(qiáng)污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)等。
三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，包括加強(qiáng)種植業(yè)污染防治、著力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)、整治農(nóng)村黑臭水體、治理農(nóng)村生活污水、治理農(nóng)村生活垃圾、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等。
四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，包括完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、強(qiáng)化科技支撐等。
保障措施方面，為完成確定的目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》要求，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府是實(shí)施本規(guī)劃的主體，中央有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作配合，形成工作合力。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。健全地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系，加強(qiáng)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治財(cái)政資金投入保障，探索建立多元化投融資機(jī)制。
三是加大宣傳引導(dǎo)。增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境意識，形成全社會保護(hù)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
四是實(shí)施效果評估。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門圍繞本《規(guī)劃》目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度評估。(中新經(jīng)緯APP)
