隨著國企改革三年行動進(jìn)入倒計時，從國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整這一分項改革內(nèi)容看，央企并購重組聚焦核心業(yè)務(wù)的特點已愈發(fā)清晰。
同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來截至8月19日，涉及央企國資控股上市公司的并購事件為216起，與去年同期的120起相比，同比增長80%。
接受《證券日報》記者采訪的國企改革專家認(rèn)為，后續(xù)，無論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實可能來看，央企專業(yè)化整合空間依然較大，且機(jī)會多、行業(yè)覆蓋范圍廣。
央企國資控股上市公司
重大資產(chǎn)收購?fù)仍?50%
8月13日，中材國際發(fā)布公告稱，正在籌劃發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司持有的合肥水泥研究設(shè)計院有限公司100%股權(quán)并募集配套資金事宜。在此之前，中國鋁業(yè)7月24日消息稱，擬通過非公開協(xié)議方式以現(xiàn)金收購云南冶金集團(tuán)股份有限公司持有的云鋁股份9%股權(quán)。事實上，這僅僅只是今年以來央企專業(yè)化整合中的一個縮影。
同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來截至8月19日，剔除交易失敗案例，A股市場國有控股上市公司共發(fā)生734起并購事件，去年同期發(fā)生513起并購事件，同比增長43.08%。其中，今年涉及央企國資控股上市的并購事件為216起，占比約29.43%。
從涉及重大資產(chǎn)收購的角度來看，在今年國有控股上市公司中共涉及29起，同比增長7%。其中，僅央企國資控股上市公司就有14起，占比約48.28%；而去年同期，央企國資控股上市公司涉及的重大資產(chǎn)收購僅有4起。也就是說，今年央企國資控股上市公司涉及的重大資產(chǎn)收購?fù)仍鲩L250%。
多家央企國資控股上市公司均表示，相關(guān)重大資產(chǎn)收購將增加公司的抗風(fēng)險能力、競爭力以及盈利能力。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，經(jīng)過多年來的優(yōu)化調(diào)整，相較于中央企業(yè)集團(tuán)層面的戰(zhàn)略性重組，當(dāng)前階段，國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，已經(jīng)轉(zhuǎn)向于中央企業(yè)內(nèi)部和中央企業(yè)之間同類或相似業(yè)務(wù)、上下游緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的專業(yè)化重組整合。
“借助專業(yè)化整合，既可以減少中央企業(yè)及其子公司的業(yè)務(wù)重合，避免重復(fù)投資，另外，也可以進(jìn)一步促進(jìn)央企聚焦主責(zé)主業(yè)。”劉興國稱，通過將原本分散布局在不同央企或央企子公司的同類或相似業(yè)務(wù)、緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)整合到同一央企集團(tuán)或央企子公司，可以從多方面為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是可以有效提升產(chǎn)業(yè)集中度，從而推動產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展，減少產(chǎn)業(yè)內(nèi)部無序競爭所帶來的損耗；二是可以集中安排使用各類資源，統(tǒng)一調(diào)度資金，如集中進(jìn)行研發(fā)投入，協(xié)同進(jìn)行科技攻關(guān)，從而加快取得技術(shù)突破；三是可以快速增強(qiáng)中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，更好參與產(chǎn)業(yè)國際競爭。
空間大、機(jī)會多
行業(yè)覆蓋范圍廣
盡管近年來央企專業(yè)化整合已取得積極進(jìn)展成效，但面對當(dāng)前國內(nèi)、國際環(huán)境中一些突發(fā)因素的超預(yù)期表現(xiàn)以及全球市場的劇烈波動，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定顯然也遇到了極大挑戰(zhàn)。在此背景下，深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專業(yè)化整合已頗具緊迫性。
為此，國資委副主任翁杰明強(qiáng)調(diào)，下一步，要通過專業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等問題，實現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動整體資源配置效率明顯提升，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
其中，在加快央企間資源有效整合方面，翁杰明表示，要深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。
“事實上，從央企專業(yè)化整合的發(fā)展趨勢來看，未來其覆蓋面或?qū)⑷鏀U(kuò)散到中央企業(yè)及其子公司所涉及的各個領(lǐng)域。”劉興國認(rèn)為，在前期中央企業(yè)的多元化發(fā)展中，絕大多數(shù)央企幾乎都涉足眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，個別央企甚至出現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)布局。再或是同一個產(chǎn)業(yè)中有多家央企子公司在參與。所以，無論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實可能來看，未來央企專業(yè)化整合空間依然較大，且機(jī)會很多、行業(yè)覆蓋范圍很廣。
談及后續(xù)央企專業(yè)化整合需要注意的事項，劉興國表示，首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在推動央企專業(yè)化整合時，要盡量遵循市場化原則，避免強(qiáng)行進(jìn)行整合；其次，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)都要做好專業(yè)化整合的籌劃與安排，穩(wěn)妥有序推進(jìn)整合，有效管控整合潛在風(fēng)險；最后，企業(yè)要在形式上的重組整合完成后，扎實推進(jìn)后期的深度融合，確保資源、資產(chǎn)、人員、制度、文化、市場渠道等各方面都做到有機(jī)整合。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁在接受《證券日報》記者采訪時表示，無論是戰(zhàn)略性重組或是專業(yè)化整合，最重要的都是要實現(xiàn)重組企業(yè)之間的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與人員融合，進(jìn)而產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。
本報記者 杜雨萌
