臺(tái)海網(wǎng)12月26日訊 (記者張燕紅)昨日上午，省金融辦、省政府新聞辦、泉州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，《福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》于12月21日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過(guò)，泉州成為繼溫州、珠三角之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

　　銀行業(yè)界研究人士表示，泉州金改方案有別于溫州金改和珠三角金改，最大特色在于明確指向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，旨在通過(guò)一系列改革探索，尋找、拓展金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

　　推動(dòng)僑資支持金融發(fā)展

　　泉州金改方案明確提出，要進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新途徑，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融體制機(jī)制，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　“這一試點(diǎn)方向的確立，正是瞄準(zhǔn)了泉州作為民營(yíng)企業(yè)重鎮(zhèn)和先進(jìn)制造業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)特質(zhì)。”泉州市金融辦主任陳愛(ài)國(guó)說(shuō)。

　　泉州市市長(zhǎng)黃少萍指出，泉州是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)之一，素以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍而著稱(chēng)，被譽(yù)為“民辦特區(qū)”。改革開(kāi)放以來(lái)，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以年均30%以上的速度遞增，創(chuàng)造了聞名全國(guó)的“晉江模式”和“泉州模式”，成為全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一。

　　其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目。目前，泉州制造的運(yùn)動(dòng)鞋和旅游鞋約占全國(guó)總產(chǎn)量40%、世界總產(chǎn)量20%，石材出口量約占全國(guó)35%，工藝陶瓷出口量約占全國(guó)65%，糖果產(chǎn)量約占全國(guó)20%。

　　針對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展瓶頸，泉州金改方案提出了建立健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多元化金融組織體系、加大對(duì)小微企業(yè)及民生的金融支持力度、提升農(nóng)村金融服務(wù)能力、規(guī)范發(fā)展民間融資等八大任務(wù)。其中不乏“加快推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)”“推進(jìn)科技金融合作”“推動(dòng)僑資支持金融發(fā)展”等帶有鮮明區(qū)域特征的內(nèi)容。

　　黃少萍表示，目前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入一個(gè)發(fā)展平臺(tái)期，大批本土中小微企業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)，泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨二次創(chuàng)業(yè)。在泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，泉州金改方案獲批可謂是最大政策紅利。

　　“泉州金改方案，既能順應(yīng)廣大民營(yíng)企業(yè)多年的期盼，也將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大助力，并為我國(guó)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)探索出一條新路。”黃少萍說(shuō)。

  打造實(shí)體金融服務(wù)中心

　　今年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，旨在探索治理型金融創(chuàng)新，進(jìn)而激活民間資本，有效解決民間融資難題。隨后，珠三角地區(qū)成為第二個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)。其中，加快人民幣國(guó)際化步伐成為珠三角金改的重中之重。

　　“泉州作為第三個(gè)金改試點(diǎn)區(qū)域，則是希望當(dāng)?shù)刈叱鲆粭l金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路，這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要?！比菔懈笔虚L(zhǎng)付朝陽(yáng)說(shuō)。

　　黃少萍也指出，泉州金改將緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做實(shí)區(qū)域文章，集聚實(shí)體資本，發(fā)展實(shí)體金融，走出一條具有泉州特色的金融服務(wù)實(shí)體金融之路，努力將泉州打造成海峽乃至全國(guó)的“臺(tái)港澳僑資集散中心”和“實(shí)體金融服務(wù)中心”。

　　省金融辦副主任鄭國(guó)平表示，泉州金改方案獲批，既是對(duì)當(dāng)?shù)匾恢睂?zhuān)注于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定，也是冀望其能在“晉江經(jīng)驗(yàn)”和“泉州模式”上再次發(fā)力，探索出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新途徑。

　　推動(dòng)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展

　　面對(duì)金改方案獲批帶來(lái)的政策“東風(fēng)”，業(yè)界人士呼吁，大力培育本土金融主體特別是小貸公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、民間資本登記管理中心、民間資本管理公司等，創(chuàng)新面向中小微企業(yè)和三農(nóng)的金融產(chǎn)品與服務(wù)；積極搭建產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投融資平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道；有序引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民間資本陽(yáng)光化、規(guī)范化；建立健全金融服務(wù)體系，通過(guò)設(shè)立各類(lèi)創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，發(fā)揮金融聚集效應(yīng)，促實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。

　　針對(duì)這些呼聲，付朝陽(yáng)表示，將根據(jù)金改方案做大做強(qiáng)金融法人機(jī)構(gòu)，加快小貸公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、民間資本登記管理中心、民間資本管理公司等區(qū)域民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。付朝陽(yáng)還表示，政府將牽頭構(gòu)建征信平臺(tái)和信息平臺(tái)，解決由于信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的資金風(fēng)險(xiǎn)、利率偏高等問(wèn)題。并推廣信用評(píng)級(jí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元，如個(gè)人、家庭、企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)，為金融機(jī)構(gòu)有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)提供保障。