福建省出臺(tái)加快村鎮(zhèn)銀行組建和發(fā)展的指導(dǎo)意見

至2015年末每個(gè)縣有1家村鎮(zhèn)銀行

臺(tái)海8月6日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，（福建日?qǐng)?bào)記者 周琳）根據(jù)省政府辦公廳近日出臺(tái)的《關(guān)于加快村鎮(zhèn)銀行組建和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，福建省將提供多項(xiàng)配套優(yōu)惠政策，推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，年底前將組建22家，至2015年末每個(gè)縣設(shè)立1家，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。

各村鎮(zhèn)銀行應(yīng)以農(nóng)戶和小微企業(yè)為信貸支持重點(diǎn)，確保涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。村鎮(zhèn)銀行開業(yè)滿兩年后，涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款合計(jì)余額和增量占比不得低于80%，100萬(wàn)元以下貸款客戶數(shù)比例不得低于70%。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)鼓勵(lì)采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等上下游產(chǎn)業(yè)鏈貸款方式支持農(nóng)戶開展生產(chǎn)，創(chuàng)新整貸零還、延期支付等還款方式。同時(shí)，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款，探索開展大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

組建發(fā)展村鎮(zhèn)銀行有多項(xiàng)優(yōu)惠政策——

對(duì)新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，給予實(shí)際到位注冊(cè)資本金1%－3%的開辦補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元，對(duì)村鎮(zhèn)銀行每設(shè)立一家支行可給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；村鎮(zhèn)銀行新建或購(gòu)買自用辦公用房的，自新建成或購(gòu)置之月起3年內(nèi)，該房產(chǎn)實(shí)際入庫(kù)的房產(chǎn)稅即征即返；租用自用辦公用房的，按租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的40%一次性給予18個(gè)月的租金補(bǔ)助。辦公用房補(bǔ)助原則上最高累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

至2015年12月31日，對(duì)村鎮(zhèn)銀行的營(yíng)業(yè)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)村鎮(zhèn)銀行辦理的無(wú)息、貼息貸款合同免征印花稅；至2014年10月31日，對(duì)村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)戶和小微企業(yè)簽訂的貸款合同免征印花稅。對(duì)村鎮(zhèn)銀行逾期應(yīng)收未收利息收入，準(zhǔn)予抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

對(duì)上年貸款平均余額同比增長(zhǎng)、年末存貸比高于50%且達(dá)到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管指標(biāo)要求的村鎮(zhèn)銀行，按其上年貸款平均余額的2%給予定向費(fèi)用補(bǔ)貼。　　　　　　　　　

對(duì)村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款季均余額同比增長(zhǎng)超過(guò)15%的部分，按2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的村鎮(zhèn)銀行高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，可按其當(dāng)年在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助；對(duì)其5年內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按國(guó)家稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除；其子女就學(xué)享受與當(dāng)?shù)鼐用褡优却觥?/P>

人民銀行福州中心支行積極爭(zhēng)取放開對(duì)村鎮(zhèn)銀行信貸規(guī)?！翱偭靠刂?、按月下達(dá)”的限制；在信貸規(guī)模上給予村鎮(zhèn)銀行必要的傾斜；在規(guī)模過(guò)剩與規(guī)模不足村鎮(zhèn)銀行之間互相調(diào)劑。對(duì)信貸規(guī)模不足且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、效益較好的村鎮(zhèn)銀行按不少于上一年度涉農(nóng)貸款增量的20%給予支農(nóng)再貸款。推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行開辦借記卡、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)。