中新社福州12月23日電 (記者 羅欽文)一直在兩岸金融合作中先行先試的福建，又迎來多重利好，有望繼續(xù)開疆拓土，推動兩岸金融合作走在大陸前列。
剛剛落幕的中央經(jīng)濟工作會議表明，加快金融體制改革成為“十三五”開局之年中國推進結(jié)構(gòu)性改革的一個發(fā)力點。此間研究人士23日接受中新社記者采訪時分析認為，福建擁有泉州金改區(qū)、廈門兩岸金融中心、自貿(mào)試驗區(qū)、福州新區(qū)等重點區(qū)域，在金融改革開放創(chuàng)新中大有可為。
12月2日，中國國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署開展區(qū)域金融改革創(chuàng)新試點，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，即明確支持福建自貿(mào)試驗區(qū)以推進兩岸金融合作為重點，開展金融開放創(chuàng)新試點。
金融改革是中國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中為外界關(guān)切的熱點領(lǐng)域。以對臺為最大特色的福建自貿(mào)試驗區(qū)今年4月掛牌，把“推進金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新”作為其主要任務(wù)之一，著力于“推動兩岸金融合作先行先試”。
從國務(wù)院批準的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》可見，在兩岸金融合作領(lǐng)域，福建自貿(mào)試驗區(qū)享有一攬子先行先試措施，包括支持臺灣地區(qū)的銀行向自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目發(fā)放跨境人民幣貸款；支持符合條件的臺資保險公司到自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)；支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立兩岸合資金融機構(gòu)等。
福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌8個月來，有的措施已經(jīng)落地實施。今年7月，泉州、廈門率先啟動對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點。截至11月末，泉州、廈門企業(yè)與臺灣銀行貸款合同備案金額逾4.4億元(人民幣，下同)，實際提款總額逾3億元。
自貿(mào)效應(yīng)日益凸顯，帶動閩臺金融合作突破前行。從去年12月國務(wù)院批準設(shè)立福建自貿(mào)試驗區(qū)以來，臺資銀行便加緊搶灘福建，使福建的臺資銀行數(shù)量實現(xiàn)零的突破后，迅速躍居大陸各省(市)第四位。臺灣銀行現(xiàn)也在報批中，擬入駐福州設(shè)分行，這將是福州的第四家臺資銀行。
自貿(mào)政策紅利還在持續(xù)釋放，助推閩臺金融合作快馬加鞭。12月11日，大陸央行發(fā)布關(guān)于金融支持福建自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見，提出了深化兩岸金融合作的一系列措施。
在福建省“十三五”規(guī)劃建議中，兩岸金融合作成為福建謀求開放發(fā)展、促進閩臺深度融合的重要內(nèi)容。未來5年，福建將加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，完善以金融服務(wù)業(yè)開放為重點的金融創(chuàng)新制度；繼續(xù)擴大金融對臺開放，在放寬持股比例、降低準入門檻、開展跨境人民幣業(yè)務(wù)等方面先行先試，支持在閩臺資金融機構(gòu)、閩臺合資金融機構(gòu)發(fā)展，支持海峽股權(quán)交易中心開展大陸臺資企業(yè)上柜融資業(yè)務(wù)。
福建加快福州新區(qū)建設(shè)，也為兩岸金融合作開辟新空間。今年8月末，福州新區(qū)獲批成為大陸第14個國家級新區(qū)，以“構(gòu)建兩岸交流合作重要承載區(qū)”為第一要務(wù)，力爭建成對臺金融合作示范區(qū)。
“支持在新區(qū)設(shè)立兩岸合資金融機構(gòu)”，“爭取在新區(qū)開展閩臺跨境人民幣雙向貸款試點”，“探索臺資金融機構(gòu)入股新區(qū)的企業(yè)集團財務(wù)公司”，“支持臺資金融機構(gòu)在新區(qū)設(shè)合資基金管理公司”，“鼓勵臺資股權(quán)投資基金在新區(qū)發(fā)展”……福建省政府新近出臺一系列對臺金融合作新措施，支持福州新區(qū)加快發(fā)展。
臺灣華南銀行福州分行行長黃正華表示，自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、福州新區(qū)等多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢，將吸引更多的臺資銀行入駐福建，并給入駐的臺資銀行帶來新的發(fā)展機遇。
多年來，閩臺金融合作先行先試，諸如富邦銀行成功參股廈門銀行，率先開展對臺小額貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，率先成立大陸首家臺資融資性擔保公司，兩岸合作成立首只產(chǎn)業(yè)投資基金等，則為兩岸金融合作積累了有益的實踐經(jīng)驗。
