據(jù)人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,以千百計(jì)崛起的中小城鎮(zhèn),以千萬計(jì)遷徙的人口大軍,過去的10年,世界上沒有哪個(gè)國(guó)家,經(jīng)歷著中國(guó)這樣大規(guī)模、高速度、有秩序的城鎮(zhèn)化。
有一組數(shù)據(jù),印證著這一人類史上的偉大奇跡:中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告顯示,2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破50%,達(dá)到51.3%,比2002年提高12.2個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。
“這代表了中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的‘三個(gè)歷史性突破’:由‘鄉(xiāng)村中國(guó)’向‘城鎮(zhèn)中國(guó)’快速邁進(jìn),由城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體穩(wěn)步推進(jìn),由傳統(tǒng)生活向現(xiàn)代生活逐步演進(jìn)。廣大城鄉(xiāng)居民的就業(yè)渠道、生活方式、保障水平、文明程度正隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),發(fā)生著根本性的變化?!笔舜蟠?、浙江寧波市鄞州區(qū)委書記陳偉俊認(rèn)為。
黨的十六大以來,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,一批城市發(fā)展總體規(guī)劃制定實(shí)施,城市體系和功能不斷完善,人口和經(jīng)濟(jì)的集聚能力不斷增強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2002年至2011年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率以平均每年增加1.35個(gè)百分點(diǎn)的速度推進(jìn),城鎮(zhèn)人口平均每年增長(zhǎng)2096萬人。2011年,城鎮(zhèn)人口為69079萬人,比2002年增加了18867萬人;鄉(xiāng)村人口65656萬人,減少了12585萬人。
分地區(qū)看, 2011年,東部地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重61.0%,中部和西部城鎮(zhèn)人口比重分別為47.0%和43.0%,與2010年相比,東中西分別上升1.1、1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)提速態(tài)勢(shì),體現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,展現(xiàn)了西部大開發(fā)、中部崛起的戰(zhàn)略成就。
科學(xué)、健康、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化,不僅僅是城鎮(zhèn)數(shù)量的增加、農(nóng)村人口的減少,更重要的是城市功能的完善、百姓生活的便利。過去的10年,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),公共服務(wù)水平逐步提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
“十一五”時(shí)期,全國(guó)地級(jí)及以上城市地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的113144.4億元增長(zhǎng)到2009年的207728.5億元,年平均增長(zhǎng)14.3%。公共圖書館、文化館覆蓋率超過90%,每萬人擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)由2005年的48張?zhí)岣叩?7張。
“城鄉(xiāng)界限不斷淡化,百姓生活幸福指數(shù)大幅提高,這些年我對(duì)此深有感觸?!笔舜蟠怼⒑A良瘓F(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)馮亞麗說:“我們企業(yè)所在的浙江省店口鎮(zhèn),公共設(shè)施不斷完善,有了體育公園、商貿(mào)綜合體、城市會(huì)客廳等配套工程?!奈灰惑w’養(yǎng)老保險(xiǎn)、高中階段免費(fèi)教育、新農(nóng)合報(bào)銷比例提高等等,使城鄉(xiāng)越來越和諧,百姓越來越幸福。”
隨著城鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力也在不斷增強(qiáng)。2011年,城鎮(zhèn)就業(yè)人員35914萬人,比2002年增加10755萬人,年均增加1195萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)總量的比重為47.0%,比2002年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的快速增加,帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
與此同時(shí),農(nóng)村面貌加快改善,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局逐步形成。2011年,全國(guó)縣鄉(xiāng)公路里程達(dá)160萬公里,比2002年增加26萬公里;東部和中部“村村通”公路目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),西部98%的行政村通了公路;通過實(shí)施飲水工程,解決了3.26億農(nóng)村人口的飲水安全問題。“中國(guó)農(nóng)村面貌的加快改善,改的是面容面貌,增的是民生民利,得的是民心民意?!标悅タ≌J(rèn)為。
城市,讓生活更美好;城鎮(zhèn)化,讓城鄉(xiāng)更和諧。今天的中國(guó)城鎮(zhèn),不僅有基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè),還有各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展;不只是物質(zhì)成果的加速積累,還有人們精神世界的不斷豐富。
歷數(shù)過去的10年,中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展從最初的只有幾座大城市,到大城市發(fā)展迅速、中小城鎮(zhèn)布局合理、城市功能逐步完備,這一量變到質(zhì)變的過程,也正是中國(guó)社會(huì)激情澎湃科學(xué)發(fā)展的一個(gè)縮影。
屹立新起點(diǎn),邁步從頭越。新的10年,繪就的將是一幅更加壯美的中國(guó)城鎮(zhèn)新畫卷。
責(zé)任編輯:陳仲