臺海網(wǎng)-海峽導報11月7日訊(詹文 吳曉平)廈門真美,城在海上,海在城中。在省委常委、廈門市委書記于偉國看來,這是大自然賦予廈門的珍貴財富,而這份美,要更好地轉化為生活美、心情美,長久保持下去。
昨天,于偉國做客新華網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流。網(wǎng)友們所關注的衣食住行,成為于偉國談得最多的話題。他把其概括成現(xiàn)階段的“六大民生”,一一細說廈門的解決之策。
于偉國的愿望是,“要讓大家更加安康、更加快樂地生活”.
就業(yè)
讓農民漁民適應現(xiàn)代企業(yè)需求
當前,許多地方都出現(xiàn)用工難,于偉國直言,廈門也面臨同樣問題。
“現(xiàn)階段,廈門主要是結構性用工問題。一些企業(yè)用工難,招不到工人;一些大中專、職高畢業(yè)生卻找工作比較困難。另外,廈門有些失地農民、失海漁民的再就業(yè)問題,也比較難?!庇趥f。
上世紀90年代,廈門開始清退海域養(yǎng)殖。沒有新技能,這些漁民上岸后怎么辦?“各級政府采取了補貼培訓,先了解全市各行業(yè)用工需求,把這些需求跟漁民對接,根據(jù)他們的興趣愛好自愿選擇行業(yè),然后政府組織對口培訓,培訓費由政府補貼?!庇趥f,大多數(shù)漁民通過培訓,能夠跟新崗位對接。
不過,在他看來,培訓了、上崗了,實際就業(yè)問題還沒解決,還沒畫句號。他說,廈門遇到不少這樣的情況:一些漁民、農民,進了工廠后不適應8點上班刷卡,工作崗位還有嚴明紀律。以前的生產方式相對自由,到了現(xiàn)代化大工廠,不適應。有些人沒過一兩個月,受不了,自己走了。
“政府,包括街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至村委會,再做工作,再把他們請到企業(yè)?!庇趥f,有的人要幾進幾出才適應現(xiàn)代企業(yè)要求,慢慢地由農民轉化成工人。
為了促進本地農民工更多地轉為工人,廈門每年還為每位農民工補貼社保3000多元,以減輕企業(yè)負擔。
就學
讓外來工和市民盡量在起跑線上平等
城市產業(yè)快速發(fā)展,帶來大量外來務工人員。他們和廈門市民一樣,也希望隨遷子女能進公辦校。
“這些年,廈門市委、市政府在這方面,做了很大投入?!庇趥f,外來工子女跟廈門戶籍子女一樣,享受九年義務教育,學雜費、課本費等全免。不過他直言,經(jīng)濟上政府全包了,但由于公辦教育資源還跟不上大量外來務工人員子女的就學需求,一部分外來子女要到民辦校,造成教育均衡方面的差距。
“我們進一步加快了公辦校的建設?!庇趥f,每年我們都在各區(qū)新建一批公辦中小學,每年為進城務工人員的子女提供大量公辦學校的學位,數(shù)萬數(shù)萬增加。
另一方面,提高民辦校的教育質量與師資水平。于偉國說,我們采取的措施是,把原來重點校的優(yōu)質師資交流到郊區(qū)學校,交流到薄弱學校。通過優(yōu)秀骨干教師的帶動,讓原來相對薄弱的學校師資力量在較短時間內有明顯提升。同時,加強培訓力度,提高教師質量?!白屵M城務工人員、全市市民接受均衡化教育,盡量在起跑線上能夠平等。”
學前教育也備受關注。廈門加大了公辦幼兒園的建設,要求每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一所規(guī)范的公辦幼兒園,再建第二所、第三所,持續(xù)建。另一方面,引導民辦園建設,市財政對進入民辦園的孩子進行補貼,每人500元補貼建設。現(xiàn)有民辦幼兒園要達標,硬件設施、師資等,都要規(guī)范。
醫(yī)
公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院兩條腿走路
看病難、看病貴,成許多市民的心病。
“醫(yī)療方面,廈門遇到的情況首先就是醫(yī)療保障。”于偉國說,廈門從2009年實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化,不管城市居民還是農民,每年個人交100元,政府補貼360元。
國家要求2015年達到這個標準,廈門超前完成了。
于偉國舉了個例子。翔安一位居民,69歲,患了重病,實際醫(yī)療費用21萬多元。最終通過醫(yī)保,報銷17萬多元。大頭政府出,醫(yī)保加大病醫(yī)療保險,幫他解決了大難題。這農民治愈回家,沒有因病返貧。
于偉國也坦言,醫(yī)保提高后,醫(yī)療資源不足的問題暴露了。醫(yī)院人滿為患,掛號、取藥、收費,都是排長隊,不堪其累、不堪其煩。
臺海網(wǎng)-海峽導報11月7日訊(詹文 吳曉平)這些年,廈門加大公立醫(yī)院的建設,在島內外興建一批1500至2000張床位的公立綜合性醫(yī)院。同時,鼓勵社會力量辦醫(yī)。“兩條腿走路,成效明顯?!?/P>
“醫(yī)院最重要的,是讓市民認可、讓患者滿意?!庇趥f,看病累,還要通過改善醫(yī)院服務流程,提高醫(yī)院管理水平和能力來解決。
廈門初步在三方面做了些嘗試,效果令群眾滿意。通過電子自助掛號和繳費系統(tǒng),完成自助掛號、繳費;全市推行電話、網(wǎng)上預約門診,坐在家里就可以預約;推行市民健康信息管理系統(tǒng),在各醫(yī)院進行檢查的結果,各醫(yī)院互認,不用重復檢查。
食
蔬菜批批檢測,甚至筐筐檢
“民以食為天,食以安為先?!庇趥f,食品首先要安全,然后才是好吃。
保障食品安全,從上世紀90年代開始,廈門就下了大力氣。針對當前蔬菜農殘超標問題,在全省統(tǒng)一部署下,廈門首先建立了嚴格的蔬菜檢測體系。
“全市每天80%的蔬菜,都經(jīng)過中埔蔬菜批發(fā)市場。我們抓住這個大源頭,所有進入批發(fā)市場的蔬菜,不是抽檢,而是批批檢測,甚至筐筐檢。”于偉國說,這就需要配備足夠檢測人員、足夠設備。財政負擔所有蔬菜、水產品檢測的儀器設備,都是最先進的。
食品安全衛(wèi)生經(jīng)過這些年持續(xù)地抓,取得較好成效。近年來,農業(yè)部每年到廈門多次抽查,廈門蔬菜合格率在95%以上。在整個農副產品,包括蔬菜、水產品、肉產品等方面的食品安全問題上,廈門走在全國前列。
住
保障房也要讓居民住得便利、舒心
廈門的保障房建設,在全國起步較早,建設部曾有一個提法叫“廈門藍本”.
多年來,廈門在島內規(guī)劃許多保障房小區(qū),已投入數(shù)十億元。現(xiàn)在,廈門的保障房建設從房源、數(shù)量上,基本能滿足申請戶的需求。
于偉國說,保障房要讓居民住得便利、舒心,少不了保障房綜合體。也就是在小區(qū)內建學校、社區(qū)醫(yī)院、交通配套等。
他舉了個例子。洋塘保障房社區(qū),有1萬多套保障房,還形成功能齊全的保障房綜合體,什么都有。洋塘在島外,過去是郊區(qū)。之前,島內人不愛到島外去,但最近在分配第一批洋塘保障房的時候,出現(xiàn)一個可喜現(xiàn)象,幾十戶已經(jīng)拿到島內保障房的居民,愿意放棄島內,到島外的洋塘去住。因為他們看重社區(qū)齊全的配套。
行
停車樓往天上走,通道往地下走
為了讓市民多搭公交,廈門這幾年,大幅降票價?!皬B門先實行島外島內公交一體化,然后逐年降票價,到現(xiàn)在,兩塊錢封頂。從市中心到最遠端,再遠也兩塊,其中一塊錢票價的占到85%.”于偉國說。
在他看來,行車難,除了增加道路建設外,還要根據(jù)城市建設在現(xiàn)有路網(wǎng)上,提高通行率。最近,廈門調查了一下,有20多條半截路,“我們就著手在最短時間內打通,逐批逐條打通,提高道路通行率”.
行車難主要發(fā)生在一些交叉路口,于偉國說,“過去是高架立體交叉,現(xiàn)在采取下穿通道,提高通行率。就是往下走,不要紅綠燈了,東西南北各走各的”.
還有停車難,特別是老城區(qū)。“老建筑再去地下建停車場是不可能的,地基沒辦法,像傳統(tǒng)一樣占地面積很大去建攤大餅式的停車場,廈門也沒這空間。于是,我們借鑒國外一些大城市的經(jīng)驗,建了第一批高層立體停車樓,在有限空間最大程度地提高停車容量。運行之后,效果較好?!?/P>
書記語錄
●“民生大如天啊。六大民生問題,是近年來,廈門市民在生活中碰到的主要問題,即‘就業(yè)、就學’和新‘醫(yī)、食、住、行'.”
●“各級黨委、政府所有工作,都是為了老百姓的利益,就是要維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老百姓的利益。具體的,體現(xiàn)在一樁樁、一件件民生事情當中。”
●“一個城市在快速發(fā)展過程中,這些問題逐漸凸顯,這是我們面臨的責任。怎么把市民面臨的工作、生活、學習上的難題一步一步破解,讓群眾滿意,這是我們的目標和責任?!?/P>
●“在不同的發(fā)展階段,民生所體現(xiàn)的問題也各有側重。近期的重點,就是六大民生問題?!?/P>
責任編輯:陳仲