中新社北京12月16日電 不斷“做減法”的中國市場準入負面清單在最新的修改中,做了一些加法。
中國國家發(fā)改委16日在官方網(wǎng)站披露了《市場準入負面清單(2020年版)》,并將于近日正式印發(fā)實施。新版清單將金融控股公司設立相關管理措施增列其中。
據(jù)介紹,《清單(2020年版)》廣泛征求了有關部門、各地方政府、有關全國性行業(yè)協(xié)會及市場主體意見,緊密銜接“放管服”改革最新進展,在保持清單體例架構總體穩(wěn)定的基礎上,對所列事項措施堅持應放盡放、當改則改、審慎增列?!肚鍐?2020年版)》共列入事項123項,相比《清單(2019年版)》減少了8項。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋指出,清單的修訂出臺,有利于進一步放寬準入限制、實現(xiàn)平等準入,推動有效市場與有為政府更好結合,加快形成高效規(guī)范、公平競爭的國內統(tǒng)一市場。
孟瑋介紹說,此次發(fā)布的清單主要作出以下修訂:
一是放開刪減一批事項措施。放開“森林資源資產評估項目核準”“礦業(yè)權評估機構資質認定”“碳排放權交易核查機構資格認定”等3條措施。根據(jù)“放管服”改革進展,刪除“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可”“報關企業(yè)注冊登記許可”“資產評估機構從事證券服務業(yè)務資格審批”“證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準”等14條管理措施。及時移出已整合或不符合清單定位的事項措施。
二是調整規(guī)范部分措施表述。根據(jù)行政審批制度改革要求,縮減20條措施管理范圍,規(guī)范7條備案類措施表述,將5條管理措施轉為暫列,修改完善72條措施表述。
三是審慎增列少數(shù)事項措施。根據(jù)《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》,將金融控股公司設立相關管理措施增列入清單。新增準入事項“未獲得許可或資質,不得超規(guī)模流轉土地經(jīng)營權”,補列個別符合清單定位且合法有效的措施。
四是完善清單制度設計。對許可準入事項定義作出補充完善。銜接自然保護地體制改革進展,以及產業(yè)結構調整制度目錄修訂情況,對清單說明相應條款作出修正。(來源:中新網(wǎng) 記者 周銳)

