中新社北京3月12日電   在今年的政府工作報(bào)告中，中國(guó)設(shè)定2021年的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)目標(biāo)為6%以上。這一目標(biāo)與此前很多市場(chǎng)機(jī)構(gòu)較高的預(yù)測(cè)值相差較大。中國(guó)政府為何設(shè)定6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員王一鳴12日表示，設(shè)定這一目標(biāo)出于四點(diǎn)考量。

　　在當(dāng)天中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的第138期“經(jīng)濟(jì)每月談”上，王一鳴對(duì)政府工作報(bào)告設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行了解讀分析。

　　他表示，去年中國(guó)GDP增速只有2.3%，由于基數(shù)較低，今年市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)2021年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8%以上，甚至達(dá)到10%。近日政府工作報(bào)告發(fā)布了“6%以上”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，出乎很多機(jī)構(gòu)的預(yù)料。

　　王一鳴表示，中國(guó)將2021年經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為“6%以上”，主要包括四個(gè)方面的考慮。

　　一是為了合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。中國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不再過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增速，設(shè)定“6%以上”的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，就是為了引導(dǎo)各方面把注意力集中在更有質(zhì)量、更高效率的增長(zhǎng)上，給改革和創(chuàng)新留下充分的空間。

　　二是為了應(yīng)對(duì)不確定性因素。2021年中國(guó)仍面臨著全球疫情和國(guó)際環(huán)境的不確定性，當(dāng)前疫情尚未得到完全控制，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡，全球杠桿率攀升帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，設(shè)定相對(duì)較低的增速目標(biāo)也是考慮到這些不確定性因素。

　　三是為了充分考慮就業(yè)的需要。王一鳴表示，今年中國(guó)就業(yè)壓力依然很大，高校畢業(yè)生將突破900萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史新高，農(nóng)民工、退伍軍人就業(yè)也面臨較大壓力。政府工作報(bào)告提出，今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬(wàn)人以上，“6%以上”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與就業(yè)目標(biāo)相契合。

　　四是為了與2022年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相銜接。王一鳴表示，如果今年的經(jīng)濟(jì)增速很高，作為明年的基數(shù)就會(huì)很大，容易帶來(lái)經(jīng)濟(jì)更大的起落，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

　　“行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。設(shè)定相對(duì)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，有助于推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”王一鳴說(shuō)。 (來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 陳溯)