(聚焦博鰲)“新賽季”開啟 中國拓高水平開放新局
中新社北京4月16日電 博鰲亞洲論壇2021年年會啟幕在即。在這個特殊時點舉行的大會上,中國料將進一步釋放政策信號,拓展更高水平開放新局。
當前,世界經(jīng)濟雖走上復蘇軌道,但種種“暗礁淺灘”仍在。一度有所緩和的疫情最近出現(xiàn)反復,不少國家不得不再次延長封鎖;全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全依然脆弱,類似蘇伊士運河堵船這樣的突發(fā)事件足以敲響警鐘;貿(mào)易投資保護主義也開始潛滋暗長。據(jù)中國貿(mào)促會報告,主要國家正頻繁使用貿(mào)易救濟措施,全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢嚴峻。
中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者采訪時稱,如果不采取任何措施,今后保護主義或許比疫情初期更為嚴重,一些國家屢屢把經(jīng)貿(mào)問題政治化也將給剛有轉(zhuǎn)機的全球經(jīng)濟蒙上陰影。
中國經(jīng)濟同樣處于關(guān)鍵時期。得益于疫情防控及時有效,去年中國成為全球唯一一個實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,但國內(nèi)經(jīng)濟恢復并不平衡,一些行業(yè)企業(yè)仍未擺脫困境。
更重要的是,今年正值中國“十四五”規(guī)劃開局之年。在新的歷史階段,無論是提高抵御外部沖擊的能力,還是促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展,提升綜合競爭實力,在高水平開放中培育新發(fā)展動力都刻不容緩。
中國已將構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,視為關(guān)系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長葉輔靖表示,更高水平開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有打破國內(nèi)循環(huán)體系和國際循環(huán)體系之間存在的各種不合理壁壘,推動優(yōu)質(zhì)要素、商品和服務在境內(nèi)外自由流動,才能引導中國經(jīng)濟向更高層次躍升。
國家行政學院經(jīng)濟學教研部主任韓保江也稱,在國際環(huán)境發(fā)生深刻變化,以及中國步入新發(fā)展階段情況下,想要在變局中開新局,就必須更加注重用好對外開放這一“關(guān)鍵一招”,不斷拓展對外開放的領(lǐng)域、空間和層次。
最近幾個月來,中國在擴大開放方面動作頻頻。從擴大海南自貿(mào)港醫(yī)療、文化、金融等多個領(lǐng)域市場準入,到起草完成第一份跨境服務貿(mào)易負面清單;從率先核準《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),到為加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)做積極準備,中國高水平開放一直步履不停。
這一進程還有待繼續(xù)深入。眼下,中國不同地區(qū)、不同領(lǐng)域開放水平仍有較大差距,如中西部地區(qū)落后于東部省市;服務業(yè)開放水平依然明顯低于制造業(yè),外企從設立企業(yè)到開展業(yè)務仍面臨一些限制,特別是電信、教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)的開放水平亟待提升。
作為重要的國際性會議之一,博鰲亞洲論壇年會常常被中國視為向世界介紹本國經(jīng)濟運行情況和重大經(jīng)濟政策的平臺。例如2018年年會上,中國國家主席習近平宣布了包括大幅度放寬市場準入等在內(nèi)的對外開放四項重大舉措。
2019年年會上,中國國務院總理李克強提出了包括進一步放寬外資市場準入,維護外商合法權(quán)益、加快提升貿(mào)易便利化水平等在內(nèi)的一系列全面開放的細化措施,再次表達全面對外開放決心。
有理由期待,今年博鰲亞洲論壇年會上,中國高層將提出新的政策舉措,加速推進更高水平開放進程。這不僅對中國經(jīng)濟有利,也將給處于“十字路口”的世界經(jīng)濟注入新的確定性和增長動力。(來源:中新網(wǎng) 記者 李曉喻)
