快評(píng)
工商銀監(jiān)金融辦
多道“防線”失效
相關(guān)法律專家認(rèn)為，從投資公司設(shè)立到非法經(jīng)營(yíng)，再到銀行違規(guī)代售，在博灃事件中，至少涉及工商、銀監(jiān)、金融辦等多個(gè)監(jiān)管部門，但是如此多的防線依然讓博灃非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)三年多，監(jiān)管的缺失與不力暴露無(wú)遺。
博灃公司由工商局審批成立，其超范圍經(jīng)營(yíng)，工商部門理應(yīng)查處；博灃非法面向社會(huì)公眾開(kāi)展委托理財(cái)，涉嫌非法集資，屬于打非辦打擊的范疇；數(shù)家銀行的幾十個(gè)網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)代售，銀監(jiān)局有責(zé)任制止和查處。
長(zhǎng)沙某金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示，博灃案暴露的監(jiān)管不力情況十分嚴(yán)重，銀監(jiān)部門更是“不作為、亂作為、反作為”。
湖南銀監(jiān)局一副局長(zhǎng)坦承，因人手有限，銀監(jiān)局對(duì)銀行的事前監(jiān)管往往很難做到。比如，長(zhǎng)沙市的銀行網(wǎng)點(diǎn)有上萬(wàn)家，但湖南銀監(jiān)局專門監(jiān)管工行的處室只有四五個(gè)人，根本管不過(guò)來(lái)，更多是“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”。湖南省工商局企業(yè)處一負(fù)責(zé)人也表示，工商部門對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的檢查主要是采取抽查的方法，不可避免地會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況。
業(yè)內(nèi)專家指出，目前我國(guó)第三方理財(cái)公司的業(yè)務(wù)范圍和產(chǎn)品涉及債券、基金、PE、信托等多個(gè)種類，而我國(guó)投資理財(cái)?shù)姆煞ㄒ?guī)等制度還不完善，現(xiàn)有的相關(guān)監(jiān)管部門都是“兼管”，最終導(dǎo)致投資理財(cái)類公司處于事實(shí)上的監(jiān)管盲區(qū)。
