下半年以來(lái)，政策性開發(fā)性金融工具在支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮了重要作用。
日前，國(guó)家開發(fā)銀行宣布，截至三季度末，國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金已投放資本金3600億元，支持項(xiàng)目超800個(gè)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行表示，該行已于10月12日全面完成農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金2459億元的投放，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1677個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資近3萬(wàn)億元。
中國(guó)進(jìn)出口銀行方面，截至10月12日，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金已完成684億元基金投放任務(wù)，支持114個(gè)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資近萬(wàn)億元。
基礎(chǔ)設(shè)施基金投放加速
6月以來(lái)，有關(guān)方面先后確定兩批合計(jì)超過(guò)6000億元的政策性開發(fā)性金融工具額度。
6月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過(guò)全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。
在首批3000億元資金已完成投放的基礎(chǔ)上，近期，第二批3000億元以上資金迅速落地。
據(jù)國(guó)開行日前消息，截至三季度末，國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金已投放資本金3600億元，支持項(xiàng)目超800個(gè)。該行加大對(duì)能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期信貸支持力度，截至9月底，今年以來(lái)已發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款9930億元，扎實(shí)服務(wù)擴(kuò)大有效投資。
農(nóng)發(fā)行方面表示，該行已于10月12日全面完成農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金2459億元的投放，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1677個(gè)，涉及項(xiàng)目總投資近3萬(wàn)億元。
進(jìn)出口銀行方面，9月28日完成第一批次500億元投放任務(wù)，10月12日完成第二批次184億元投放任務(wù)。截至10月12日，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金已完成684億元基金投放任務(wù)，支持114個(gè)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資近萬(wàn)億元。
值得一提的是，基礎(chǔ)設(shè)施基金從成立到投放都堪稱“火速”。據(jù)農(nóng)發(fā)行介紹，從國(guó)務(wù)院7月15日批復(fù)同意設(shè)立基金到7月20日基金正式成立，歷時(shí)不到1周；從基金公司組建到7月21日首筆基金投放，歷時(shí)不到1天；從基金首筆投放到8月20日完成第一期900億元投放，歷時(shí)1個(gè)月；從9月6日銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意基金第二期首次增資1000億元到9月16日完成投放，歷時(shí)10天；從10月11日銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意基金第二期第二次增資559億元到10月12日完成投放，歷時(shí)僅1天。
盡快形成實(shí)物工作量
除了6000億元的政策性開發(fā)性金融工具額度外，9月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，依法盤活地方2019年以來(lái)結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額，10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這也將對(duì)基建投資產(chǎn)生拉動(dòng)作用。
今年以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在擴(kuò)大有效投資、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮了積極作用，預(yù)計(jì)5000億元專項(xiàng)債結(jié)存限額將盡快形成實(shí)物工作量。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)看，1-8月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.3%，增速連續(xù)4個(gè)月回升。隨著專項(xiàng)債等建設(shè)資金的逐步到位，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開工，投資進(jìn)度不斷加快。1-8月，基礎(chǔ)設(shè)施新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到5.2萬(wàn)個(gè)，比去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè)，比1-7月增加7896個(gè)。
9月5日，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，要求依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，這是當(dāng)前形勢(shì)下擴(kuò)大有效投資的重要舉措。
針對(duì)5000億元專項(xiàng)債結(jié)存限額的投向，財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢表示，將重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，保障性安居工程，以及新能源項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的范圍。（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）
