下半年以來，政策性開發(fā)性金融工具在支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮了重要作用。

　　日前，國家開發(fā)銀行宣布，截至三季度末，國開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金已投放資本金3600億元，支持項(xiàng)目超800個。

　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行表示，該行已于10月12日全面完成農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金2459億元的投放，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1677個，涉及項(xiàng)目總投資近3萬億元。

　　中國進(jìn)出口銀行方面，截至10月12日，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金已完成684億元基金投放任務(wù)，支持114個重大項(xiàng)目，帶動項(xiàng)目總投資近萬億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施基金投放加速

　　6月以來，有關(guān)方面先后確定兩批合計超過6000億元的政策性開發(fā)性金融工具額度。

　　6月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。

　　在首批3000億元資金已完成投放的基礎(chǔ)上，近期，第二批3000億元以上資金迅速落地。

　　據(jù)國開行日前消息，截至三季度末，國開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金已投放資本金3600億元，支持項(xiàng)目超800個。該行加大對能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施長期信貸支持力度，截至9月底，今年以來已發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款9930億元，扎實(shí)服務(wù)擴(kuò)大有效投資。

　　農(nóng)發(fā)行方面表示，該行已于10月12日全面完成農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金2459億元的投放，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1677個，涉及項(xiàng)目總投資近3萬億元。

　　進(jìn)出口銀行方面，9月28日完成第一批次500億元投放任務(wù)，10月12日完成第二批次184億元投放任務(wù)。截至10月12日，進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金已完成684億元基金投放任務(wù)，支持114個重大項(xiàng)目，帶動項(xiàng)目總投資近萬億元。

　　值得一提的是，基礎(chǔ)設(shè)施基金從成立到投放都堪稱“火速”。據(jù)農(nóng)發(fā)行介紹，從國務(wù)院7月15日批復(fù)同意設(shè)立基金到7月20日基金正式成立，歷時不到1周；從基金公司組建到7月21日首筆基金投放，歷時不到1天；從基金首筆投放到8月20日完成第一期900億元投放，歷時1個月；從9月6日銀保監(jiān)會批復(fù)同意基金第二期首次增資1000億元到9月16日完成投放，歷時10天；從10月11日銀保監(jiān)會批復(fù)同意基金第二期第二次增資559億元到10月12日完成投放，歷時僅1天。

　　盡快形成實(shí)物工作量

　　除了6000億元的政策性開發(fā)性金融工具額度外，9月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還指出，依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額，10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這也將對基建投資產(chǎn)生拉動作用。

　　今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在擴(kuò)大有效投資、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮了積極作用，預(yù)計5000億元專項(xiàng)債結(jié)存限額將盡快形成實(shí)物工作量。

　　國家統(tǒng)計局9月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從基礎(chǔ)設(shè)施投資來看，1-8月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.3%，增速連續(xù)4個月回升。隨著專項(xiàng)債等建設(shè)資金的逐步到位，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)開工，投資進(jìn)度不斷加快。1-8月，基礎(chǔ)設(shè)施新開工項(xiàng)目個數(shù)達(dá)到5.2萬個，比去年同期增加1.2萬個，比1-7月增加7896個。

　　9月5日，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，要求依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，這是當(dāng)前形勢下擴(kuò)大有效投資的重要舉措。

　　針對5000億元專項(xiàng)債結(jié)存限額的投向，財政部部長助理歐文漢表示，將重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，保障性安居工程，以及新能源項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時，將積極研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的范圍。（來源：中國證券報）